Como cidade no México tomada pela violência se tornou uma das mais seguras: ‘zero homicídios’

Há uma década, a cidade de Tampico, no nordeste do Méxicoviviam em estado de ansiedade: as pessoas trancavam-se em casa à noite, o abandono escolar e universitário era frequente e viajar por estrada, nas palavras de alguns moradores, “era o mesmo que suicídio”.

Hoje, Tampico e seus dois municípios vizinhos, Madero e Altamira, formam uma das áreas urbanas mais seguras do México, um país que não conseguiu conter a violência perpetrada pelo crime organizado.

A crise de violência piorou durante a transição do poder local e nacional no início de Outubro. É o principal desafio do novo governo do presidente mexicano, Claudia Sheinbaum.

E a experiência de Tampico, cidade portuária na costa do Golfo do México, pode servir de modelo para lidar com a crise de homicídios, sequestros e extorsões que assola o país.

Na verdade, algumas das propostas de Sheinbaum estão em linha com o que funcionou aqui: prevenção do crime, coordenação entre a polícia e os procuradores, e melhores sistemas de denúncia.

Mas em Tampico tudo começou quando os cidadãos ficaram fartos da situação.

“Nossa indústria foi atingida em 2009”, diz Jorge, empresário do setor pesqueiro que pediu anonimato por medo de represálias.

“Eles nos agarraram pelo peito. Um por um, começaram a nos sequestrar por um ou dois dias. Pediam dinheiro ou levavam você a um notário que era cúmplice e obrigava você a entregar suas propriedades.”

Embora o pior da crise já tenha passado, diz ele, o medo persiste porque muitas das causas da criminalidade não foram resolvidas.

“Tive que entregar um barco depois que um amigo e colega foi sequestrado (tiraram-no do negócio, espancaram-no e mantiveram-no durante um dia inteiro), e disseram-lhe que no dia seguinte viriam atrás de mim, e que se eu escapasse, eles o pegariam de novo, então eu, digamos, me entreguei.”

Esta era a situação há uma década, quando a população de Tampico chegou a impor um toque de recolher noturno. Na época, eram registrados 30 sequestros por mês e 100 homicídios por ano. Era uma das cidades mais perigosas do país.

Mas, afinal, o que mudou se o Estado de Tamaulipas, onde está localizada a cidade de Tampico, continua sendo um local estratégico para a criminalidade no México?

Mesa redonda de segurança

São 7h de uma sexta-feira de julho. Chove muito em Tampico, após um período de seca histórica. Generais do Exército, comandantes de polícia, promotores, reitores de universidades e empresários começam a chegar a um grande salão da Marinha: um total de 40 pessoas, que compõem a Mesa Redonda Cidadã de Segurança e Justiça da Zona Sul de Tamaulipas.

É a reunião que eles realizam todos os meses há 10 anos. Eles falam um por um. Eles discutem. Eles discutem. E eles criticam.

Mas os dados que aparecem nas telas mostram uma situação invejável para qualquer cidade do México, mesmo em América latina: no último mês houve zero homicídios, zero sequestros e duas extorsões, números mais ou menos iguais aos de seis anos atrás, e demonstram um caso de sucesso na contenção da criminalidade.

Luis Apperti é um dos fundadores da Mesa Redonda. Empresário há décadas no próspero setor de plásticos da região, ele uniu forças há 15 anos com outros empresários para combater o crime que matou dois de seus sobrinhos e sequestrou vários de seus colegas de trabalho.

“Quando a sociedade civil se organizou para combater a criminalidade, percebemos que não poderíamos resolver tudo, por isso decidimos focar apenas numa das causas da criminalidade”, explica.

Esta causa, mais do que a pobreza e a falta de oportunidades, foi a corrupção.

“O nível de cooptação das autoridades pelo crime organizado era tal que não era possível denunciar, porque quando você foi denunciar, os criminosos já estavam informados, e te interceptaram no caminho”, afirma Apperti.

Com a ideia de estancar o vazamento de informações oficiais, a Mesa Redonda lançou seu próprio Observatório de Dados de Segurança, levantou grandes quantias de dinheiro para fortalecer a infraestrutura policial e criou, em parceria com setores das Forças Armadas, um centro de denúncias independente do habitual. .

Além disso, houve o envolvimento de autoridades judiciais no processo policial, algo que não acontecia antes ou estava sendo mediado pela corrupção.

E com isso, segundo Apperti, conseguiram mudar o panorama: “Em três anos, já havíamos triplicado o número de policiais; em cinco anos, já havíamos alcançado a primeira meta de zero sequestros; e há seis anos, atingimos a segunda meta de ser uma das ‘cidades mais seguras do país’”.

Mas como uma inovação metodológica, ligada a informações confiáveis ​​e secretas, pode evitar um sequestro ou um assassinato?

Por duas razões, diz Apperti: “Se tiverem informação de qualidade, as autoridades judiciais e policiais podem fazer o seu trabalho de forma eficiente; mas também, e talvez mais importante, tudo isto gerou um sentimento de pertença na comunidade em relação à Mesa Redonda; todos têm que trabalhar para isso, então as pessoas se tornaram ativas, começaram a denunciar, e criou-se a ideia de que não se pode ser passivo diante do crime”.

Quando a crise atingiu o fundo do poço, há pouco mais de uma década, os moradores de Tampico saíram às ruas vestidos de branco para protestar. Todos os anos, eles repetiam a marcha. E com o tempo, as pessoas deixaram de viver trancadas, absorvidas e passaram a desfrutar de suas praças e parques com a ideia de que a criminalidade é um problema que deve ser resolvido por todos.

Não é pobreza, é corrupção

Willy Zúñiga passou 20 anos se dedicando à compreensão e ao combate ao crime em diferentes funções: como policial, promotor público e agora como reitor da Universidade de Segurança e Justiça de Tamaulipas, academia de formação de policiais, o que é mais uma inovação do Mesa Redonda.

“É difícil explicar o quão complicada era a situação”, diz ele.

“Porque não só a polícia não tinha infra-estruturas nem mão-de-obra necessária para lidar com isto, como também houve uma compreensível crise de credibilidade em relação às instituições”.

E foi aí que o rigor metodológico da Mesa deixou a sua marca: “As mesas redondas de cidadãos ajudaram-nos a recrutar psicólogos, enfermeiros e profissionais que soubessem processar a informação e gerar confiança nos cidadãos. “.

Tanto para Apperti como para Zúñiga, a experiência de Tampico serve para mostrar que a violência gerada pelo crime tem soluções concretas que vão além do combate à pobreza ou ao desemprego, premissa sob a qual o governo de Andrés Manuel López Obrador abordou o tema.

Embora Sheinbaum queira continuar com a estratégia de abordar as causas do crime, o seu plano de segurança inclui, como aconteceu em Tampico, o reforço da inteligência, a criação de uma academia e melhores sistemas de comunicação e coordenação de dados.

Apperti insiste: “Prevenir o crime é um oceano muito difícil de navegar, porque depende de políticas públicas que reduzam a marginalização, a necessidade e a falta de oportunidades, e isso é algo que não podemos fazer”.

Tamaulipas, além disso, continua sendo um dos estados mais vulneráveis ​​ao crime, pois está localizado na fronteira com os Estados Unidos, dentro das rotas de tráfico de drogas e de migraçãoe conta com a presença de diversos grupos criminosos.

Tampico é, portanto, uma ilha no mar do crime. Uma ilha que conseguiu criar um oásis de segurança graças a uma coisa: credibilidade.

“Não somos o Estado e não podemos acabar com o tráfico de drogas”, afirma Apperti.

“O que podemos fazer é criar uma estrutura institucional confiável, que envolva a comunidade, que cultive reclamações, para que as autoridades possam fazer o seu trabalho”.

É por isso que a criação de uma “universidade de segurança”, a mais importante do México nesta área, é motivo de grande orgulho para os membros da Mesa Redonda.

Ou, nas palavras de Zúñiga: “Não é apenas uma academia de polícia, mas um terreno fértil para os melhores recursos humanos com bom senso, elevado sentido de humanidade e serviço à sociedade”.

E isso, diz ele, “é o que permite que você confie na sua polícia e, juntos, combatam o crime”.

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