Por que apuração dos votos da eleição dos EUA tem tudo para dar problema

Faltam mais de 24 horas para o encerramento das urnas em Eleições de 2024 nos EUAmas já existe a expectativa de que o processo de contagem de votos que se seguirá será lento e tumultuado. Ou seja, a apuração do resultado deve demorar alguns dias.

É o que dizem observadores eleitorais à BBC News Brasil que se dedicaram nas últimas semanas a avaliar e reforçar a integridade e a segurança do sistema e que passarão os próximos dias monitorando o trabalho dos agentes eleitorais.

Uma série de factores explica a falta de optimismo destes profissionais em ver um processo eleitoral ordenado e pacífico: a falta de regras e padrões eleitorais nacionais, a contagem lenta em estados-chave, possível comportamento antidemocrático dos próprios candidatos, a possibilidade de haver cadeias de desinformação e a possibilidade razoável de judicialização da disputa.

Além, claro, do histórico de descrédito eleitoral em 2020, quando quase metade do país estava convencido de que as eleições haviam sido fraudadas, graças às declarações infundadas do então presidente Donald Trump e seus aliados, derrotados naquela eleição.

O processo resultou em uma invasão sem precedentes de Apoiadores de Trump ao Capitólio no momento em que o Congresso certificava a vitória do democrata Joe Biden, em 6 de janeiro de 2021. Mesmo assim, existe um clima de tensão e ansiedade em relação aos dias seguintes às eleições, marcadas para 5 de novembro.

Federalismo

Alguns dos problemas devem ocorrer devido a características específicas da corrida eleitoral nos EUA. A eleição presidencial é indireta, via Colégio Eleitoral. Cada estado tem um número de delegados eleitorais – semelhante ao número de congressistas que possui.

São, no total, 538 delegados e vence o candidato que obtiver 270 deles. Na maioria dos estados, quem ganha no voto popular leva todos os delegados que o estado possui – Maine e Nebraska são exceções a esta regra.

Cada Estado realiza a votação e a contagem de acordo com suas próprias regras, em mais uma expressão do federalismo que define o país.

“Mas o que historicamente era uma força acabou sendo a grande fraqueza do sistema, a falta de uma autoridade central, para racionalizar o processo”, disse um dos observadores eleitorais no terreno nos EUA que falou à BBC News Brasil sob condição de anonimato porque ele não tinha permissão de sua organização para comentar fora dos relatórios técnicos.

Ainda segundo esse profissional, que atua em eleições tanto na América do Norte quanto na América Latina, o que vemos nos EUA é uma discrepância muito grande entre procedimentos e padrões de conduta no processo eleitoral.

“Enquanto a Califórnia segue um padrão ouro, com enorme garantia de participação dos eleitores, e facilidades para que a votação seja feita com tranquilidade e conforto, a Carolina do Norte é o oposto, obrigando seus eleitores a enfrentar filas enormes para votar e lembrando o que é visto como menos avançado nos países latinos”, explica o profissional.

Recontagem

São sete swing states, aqueles que oscilam entre candidatos republicanos e democratas, nos quais a disputa se concentra em 2024. As pesquisas eleitorais sugerem um cenário extremamente acirrado entre a democrata Kamala Harris e o republicano Donald Trump pela Casa Branca.

Há meses, com algumas oscilações numéricas para um lado ou para outro, as pesquisas mostram ambos em empate técnico virtual. E isso também deverá complicar a investigação.

“A contagem dos votos pode levar de alguns dias a algumas semanas. Dependerá de termos disputas muito acirradas em mais de um estado. Quanto mais estados com margens estreitas de vitória, mais tempo deverá demorar”, disse David Carroll, diretor do Programa de Democracia do Carter Center, que atua diretamente nas eleições americanas, à BBC News Brasil.

Em alguns estados decisivos, há recontagem obrigatória dependendo do tamanho da diferença de votos entre um candidato e outro. No Arizona e na Pensilvânia, por exemplo, se a distância for igual ou inferior a 0,5% do total de votos no Estado, há recontagem obrigatória.

A Pensilvânia também permite pedidos de recontagem por assembleia de voto, desde que pelo menos três eleitores apresentem a exigência com justificação por suspeita de fraude. Em Michigan, a lei exige uma nova contagem se a diferença for inferior a dois mil votos. E em Wisconsin, a recontagem é automática se a margem de vitória for inferior a 0,25% dos votos.

Nevada, Carolina do Norte, Wisconsin e Geórgia também permitem que os candidatos solicitem uma recontagem sob algumas condições, como pagar os custos do processo e apresentar uma justificativa credível para fraude ou erro de processamento.

Na Geórgia, segundo Carroll, o Carter Center forma uma comissão de observação com outras organizações que auditará a contagem dos votos e não descarta uma recontagem completa dos votos do estado se a disputa for muito acirrada.

Em 2020, foram contados manualmente 5 milhões de votos por lá – um processo que se arrastou por alguns dias. O então presidente Donald Trump pressionou pública e privadamente as autoridades locais para recontagens que pudessem desafiar a vitória muito estreita de Biden no estado.

Ficou famoso um telefonema entre o republicano e o chefe do sistema eleitoral estadual no qual ele pedia ao servidor que “encontrasse 11.780 votos” a favor de Trump, o que viraria o estado para os republicanos. Por conta disso, ele enfrenta um processo criminal, ainda sem veredicto.

O risco de ‘já ganhou’

Os observadores eleitorais observam que é altamente improvável que os dois maiores estados indecisos, a Geórgia (16 delegados) e a Pensilvânia (19 delegados), tenham resultados já contados na noite das eleições, 5/11. A previsão é que a obra termine na próxima sexta-feira, 8/11.

“Mas é muito provável que um dos candidatos tente reivindicar a vitória na própria terça-feira, diante de uma vantagem parcial, e tente caracterizar uma possível reviravolta, quando chegarem os números da Pensilvânia e da Geórgia, como fraude eleitoral”, afirmou. disse um dos candidatos. observadores entrevistados pela reportagem.

Em 2020, algo semelhante aconteceu. Na noite das eleições, diretamente da Casa Branca, o então presidente Donald Trump declarou que era o vencedor das eleições. Mas a contagem total dos votos e a divulgação do resultado final, que contradizia o que Trump disse, só seriam divulgadas cinco dias depois.

“Continua a ser possível que Trump encoraje os seus apoiantes a semear o caos em torno dos processos de contagem e certificação de votos, tentando assim questionar os resultados e criar um pretexto para procedimentos extraordinários para resolver uma eleição disputada a seu favor”, diz Michael Wahid Hanna, chefe do programa dos EUA na consultoria International Crisis Group.

Carroll também vê a possibilidade de algo semelhante acontecer novamente agora. Para ele, o maior problema é que isso incentiva uma rede de informações falsas que leva as pessoas a desacreditar o processo eleitoral.

Outro risco é que a crença num resultado falso inflame os eleitores dispostos a cometer atos de violência. Uma sondagem realizada em Abril passado pela PBS NewsHour/NPR/Marist indicou que um em cada cinco adultos norte-americanos concorda com a ideia de que os americanos poderão ter de recorrer à violência para colocar o seu país de volta no caminho certo.

“Em Wisconsin e no Arizona temos notícias de que foram criados quase bunkers para proteger as áreas de contagem eleitoral”, disse um dos observadores ouvidos pela reportagem.

O Arizona se tornou um dos pontos de maior tensão do país. No condado de Maricopa, município que compreende a cidade de Phoenix e que se revelou crucial em 2020, os funcionários eleitorais começaram a receber ameaças constantes. Trump acusou-os de fraudar o resultado, o que teria provocado ataques dos seus apoiantes.

Existem atualmente pelo menos cinco ações judiciais sobre ameaças contra trabalhadores eleitorais do Arizona no Departamento de Justiça.

Em 2022, nas eleições legislativas intercalares, enquanto as ameaças persistiam, o concelho convocou seis vezes mais polícias do que em 2020 e protegeu o centro eleitoral com barricadas, cavalaria e até um helicóptero.

Todos esses cuidados devem ser não apenas repetidos, mas superados em 2024. No início do mês passado, um homem foi preso por atirar contra o Comitê Democrata em Phoenix – ninguém ficou ferido.

Recentemente, o secretário de Estado do Arizona, o mais alto funcionário eleitoral local, admitiu que nos últimos quatro anos “quase sempre apareceu em público usando um colete à prova de balas”.

E em Outubro, caixas de correio contendo votos foram incendiadas e danificadas não só no Arizona, mas também em Massachusetts, Washington e Oregon. Algumas centenas de votos foram perdidos e o caso continua sob investigação.

Judicialização da disputa

Não só é provável que os juízes sejam chamados a arbitrar nas eleições de 2024, como na verdade este é um processo que já está avançado.

Nos 50 Estados, já existem quase duzentas ações judiciais ajuizadas, seja para questionar regras ou para esclarecer pontos de controvérsia.

Na Geórgia, por exemplo, um dos estados mais contestados em 2020, a Assembleia Legislativa chegou a aprovar uma lei que exigia que “os funcionários contassem manualmente o número de votos emitidos em cada local de votação no dia das eleições” para que pudessem então obter esses mesmos números. foram comparados com contagens automáticas – algo que prometia não só atrasar o processo, mas também gerar desconfiança generalizada devido à possibilidade de erros humanos na contagem manual de algo em torno de cinco milhões de votos.

E a mesma lei também permitiu que os funcionários eleitorais se recusassem a certificar o resultado aferido no Estado. A regra acabou sendo derrubada na Justiça pouco antes da atual eleição.

Em outra ação, o gabinete do procurador da Pensilvânia está contestando legalmente uma iniciativa do bilionário Elon Musk, dono da plataforma de um manifesto pró-armas e liberdade de expressão patrocinado pelo comitê de ação política de Musk, criado para apoiar a candidatura de Trump.

Nos EUA é ilegal pagar para uma pessoa votar (o voto não é obrigatório) e trocar remuneração pela escolha de um candidato. Musk nega que esteja fazendo isso recompensando aqueles que assinaram sua petição.

Convocado para se explicar na Justiça na semana passada, Musk não compareceu à audiência. Agora, ele está sujeito a uma condição coercitiva e não se sabe qual decisão poderá surgir após as eleições neste processo.