Para o eleições americanas no dia 5 de novembro decidirá muito mais do que a disputa entre o vice-presidente democrata Kamala Harris e ex-presidente republicano Donald Trump.
Além de presidente dos Estados UnidosSerão eleitos 34 dos 100 senadores, todos os 435 membros da Câmara dos Deputados (equivalente à Câmara dos Deputados no Brasil), 11 governadores de estados, dezenas de prefeitos e centenas de cargos legislativos e executivos em estados e municípios.
Também serão realizadas 147 consultas populares em 41 dos 50 estados, nas quais os eleitores opinarão sobre diversos temas, que vão desde acesso ao aborto e legalização da maconha até salário mínimo e licença médica remunerada.
Assim como a disputa pela Casa Branca, as disputas no Senado e na Câmara dos Deputados chamam a atenção, pois definirão qual dos dois partidos terá o controle do Congresso.
Atualmente, os republicanos têm maioria na Câmara, enquanto os democratas controlam o Senado.
Mas as consultas populares também são consideradas importantes. Embora não sejam realizadas a nível nacional e tratem de medidas estatais e locais, podem influenciar futuras políticas públicas com impacto no resto do país.
“Muitas vezes consideramos os estados como laboratórios de democracia”, disse o cientista político Todd Belt, professor da Universidade George Washington, em Washington, à BBC News Brasil.
“O que significa que podem tentar uma nova política e, se funcionar, será levada a nível nacional. E se não funcionar, pelo menos não foi tentado a nível nacional, não cometeram um grande erro (a nível nacional).”
Segundo Belt, estas consultas populares representam uma oportunidade para desenvolver políticas que, de outra forma, poderiam ficar presas no processo legislativo.
“Às vezes é mais fácil colocar (a proposta) em votação para que a população decida”, afirma.
Há duas maneiras de as questões serem incluídas nas urnas: podem partir de iniciativa popular, por meio de petição e coleta de assinaturas, ou podem ser propostas pelo Legislativo estadual ou municipal, como é o caso da maioria neste ano. .
“Outro aspecto, mais estratégico, é que os legisladores que não quiserem apresentar um projeto polêmico, não quiserem que fique registrado que votaram a favor ou contra (determinado tema), possam enviar (a proposta) para os eleitores decidirem” , observa Cinto.
Segundo o site Ballotpedia, que compila dados sobre eleições nos Estados Unidosalém das consultas que aparecem nas urnas em novembro, outras nove já foram feitas este ano em votações preliminares em cinco estados e mais quatro estão marcadas para dezembro na Louisiana.
Direito ao aborto
Como o votar não é obrigatório nos Estados Unidosas consultas populares são frequentemente utilizadas pelos partidos para motivar os seus eleitores a irem às urnas.
Propostas sobre temas polêmicos tendem a gerar alto engajamento.
“Uma das principais estratégias que as campanhas usam para encorajar o maior número possível de eleitores a votar é colocar nas urnas questões que são muito sensíveis para eles”, diz Akram Elias, presidente do Capital Communications Group, uma empresa de consultoria política e internacional sediada em Washington. em Washington.
“Se você acha que as pessoas vão sair de casa só para votar para presidente, você vai ficar desapontado, porque o percentual pode ser pequeno”, observa Elias, que participou de uma discussão com jornalistas sobre a dinâmica eleitoral nos Estados Unidos.
Mais de 240 milhões de cidadãos americanos com pelo menos 18 anos podem votar e, em muitas partes do país, as eleições já estão em curso.
Estima-se que dezenas de milhões de pessoas já votaram até agora
Em vários estados, os eleitores recebem as cédulas em casa e podem devolvê-las pelo correio ou entregá-las nos locais de coleta.
Também é possível comparecer aos postos de votação antecipada.
Entre as consultas populares que deveriam incentivar a participação neste ano estão muitas que abrangem os direitos reprodutivos.
Dez estados (Arizona, Colorado, Dakota do Sul, Florida, Maryland, Missouri, Montana, Nebraska, Nevada e Nova Iorque) devem decidir se querem alterar as leis estaduais para garantir ou expandir o acesso ao aborto.
Esse tema mobiliza eleitores desde 2022, quando o Supremo Tribunal Federal, a mais alta corte do país, anulou decisão que por quase 50 anos garantiu o direito constitucional ao procedimento.
Assim, cada estado era livre para adoptar as suas próprias restrições, e vários proibiram quase completamente o aborto.
Três dos nove juízes do Supremo Tribunal foram nomeados por Trump quando este era presidente.
Em sua campanha, o republicano disse que as decisões sobre quando permitir a interrupção da gravidez deveriam ser deixadas para os Estados.
Harris fez da defesa dos direitos reprodutivos uma das suas bandeiras, e os democratas esperam que a questão encoraje os seus eleitores a votar e, assim, beneficie o partido numa corrida presidencial em que os dois candidatos estão praticamente empatados.
As consultas sobre a questão dizem principalmente respeito a propostas para incluir diferentes proteções aos direitos reprodutivos nas constituições estaduais, muitas vezes com o objetivo de restaurar garantias que existiam antes da decisão de 2022.
Nebraska também terá uma segunda consulta sobre a inclusão na sua Constituição da proibição do aborto a partir do segundo trimestre, com exceções em casos de estupro, incesto ou emergências médicas.
Illinois também tem uma consulta relacionada aos direitos reprodutivos, mas não especificamente ao aborto.
A medida em votação no Estado refere-se à cobertura de tratamentos de reprodução assistida, incluindo fertilização in vitro, pelos planos de saúde.
Legalização da maconha
Várias das questões em votação envolvem grupos de interesses de lados opostos e milhões de dólares em campanhas a favor e contra.
Segundo o site Ballotpedia, até 30 de outubro, as campanhas de consulta popular deste ano já haviam recebido US$ 1,12 bilhão (cerca de R$ 6,46 bilhões) em aportes.
Entre os destaques está a Flórida, onde a consulta sobre aborto já gerou mais de US$ 120 milhões (cerca de R$ 691 milhões), sendo quase US$ 110 milhões (R$ 634 milhões) em campanhas de apoio e mais de US$ 10 milhões (R$ 57 milhões) em oposição.
Outra votação na Flórida, no legalização da maconhajá recebeu mais de US$ 145 milhões (R$ 835 milhões), sendo mais de US$ 121 milhões (R$ 697 milhões) a favor e quase US$ 24 milhões (R$ 138 milhões) contra.
Além da Flórida, Dakota do Sul e Dakota do Norte também realizam consultas populares sobre a legalização do uso recreativo de maconha para adultos com 21 anos ou mais.
Os eleitores de Nebraska devem votar em duas consultas sobre a legalização de uso medicinal.
As propostas são apresentadas num momento em que cresce a aceitação do uso da maconha no país.
Desde a virada do século, a porcentagem de americanos a favor saltou de 31% para 70%, segundo o instituto de pesquisas Gallup.
Políticos de ambos os partidos, incluindo os dois candidatos presidenciais, já se manifestaram a favor da legalização.
O uso recreativo já é legal em 24 dos 50 estados americanos e também no Distrito de Columbia, onde fica a capital, Washington, enquanto o uso medicinal é permitido em 38 estados.
Em Massachusetts, que já permite o uso medicinal e recreativo da maconha, os eleitores decidirão este ano sobre a legalização de certas substâncias psicodélicas.
Salário mínimo, casamento gay e outras questões em jogo nestas eleições
As medidas relacionadas com a economia também são destacadas este ano e podem afetar a participação eleitoral, uma vez que a inflação é apontada como uma das principais preocupações dos eleitores americanos.
Alasca, Califórnia, Massachusetts e Missouri estão a realizar consultas sobre o aumento do salário mínimo, enquanto uma proposta no Arizona reduziria o salário mínimo para trabalhadores em indústrias que recebem gorjetas.
Eleitores no Alasca, Missouri e Nebraska decidirão se exigirão licença médica remunerada
As dezenas de consultas populares espalhadas pelo país abrangem diversos outros temas.
Na Califórnia, no Colorado e no Havai, os eleitores irão considerar medidas relacionadas com o casamento entre pessoas do mesmo sexo.
Tais uniões já são permitidas em todo o país, por decisão do Supremo Tribunal, mas estes estados querem remover linguagem ultrapassada das suas constituições estaduais que ainda limitam o casamento como uma união entre um homem e uma mulher.
Estas medidas teriam um impacto simbólico, mas também o objetivo de proteger os Estados no caso de um potencial retrocesso futuro nestes direitos a nível nacional, face a uma maioria conservadora no Supremo Tribunal.
Os eleitores na Califórnia também terão uma palavra a dizer sobre a proposta de endurecer a punição para alguns tipos de roubo e crimes relacionados com drogas, cujas penas foram flexibilizadas através de consulta popular em 2014.
Apesar da oposição do governador, o democrata Gavin Newsom, a medida recebe apoio de legisladores republicanos e até de alguns prefeitos democratas em cidades onde cresceu a preocupação dos eleitores com o crime, como São Francisco.
No Arizona, uma proposta prevê a aplicação de pena de prisão perpétua para os condenados por tráfico sexual de menores.
Outra permite que a polícia local e estatal prenda indivíduos que cheguem do estrangeiro e que não sejam cidadãos dos EUA e que tentem entrar no Estado fora dos portos de entrada oficiais.
As consultas populares em vários estados referem-se a mudanças nas suas regras e sistemas eleitorais.
Alguns propõem a adoção do voto preferencial, em que os eleitores classificam os candidatos por ordem de preferência, enquanto outros rejeitam esse mesmo método.
Eleitores em oito estados (Carolina do Norte, Carolina do Sul, Idaho, Iowa, Kentucky, Missouri, Oklahoma e Wisconsin) decidirão sobre emendas constitucionais para proibir estrangeiros de votar nas eleições estaduais e locais.
Apenas os cidadãos dos EUA podem votar nas eleições federais e estaduais. Alguns municípios, no entanto, permitem que indivíduos que não sejam cidadãos votem em determinadas eleições locais.
Em alguns Estados existem propostas relacionadas com o próprio processo de consulta popular, muitas das quais impõem restrições.
Um exemplo é o Dakota do Norte, onde está em votação o requisito de que as alterações constitucionais propostas incluídas nos boletins de iniciativa popular sejam aprovadas pelos eleitores em duas eleições antes de serem adoptadas.
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