Enquanto parte do Estado-Maior Central (EMC) está sentado à mesa de negociações com o governo colombiano, outra parte sitia militarmente as forças de segurança e a população civil no Territórios colombianos de Cauca e Valle del Cauca.
Membros de Grupo dissidente das FARC (Forças Armadas Revolucionárias de Colômbia) atacou, nesta segunda-feira (20/5), durante várias horas, a delegacia do município de Morales (no departamento de Cauca), e matou dois patrulheiros e duas pessoas que estavam detidas no local, segundo o Ministério da Defesa .
Dois outros municípios também sofreram ataques violentos (sem vítimas mortais).
Três dias antes, um explosivo na mesma região tinha causado a morte de um menino de 12 anos, segundo as autoridades, numa tentativa falhada do EMC de atacar as forças de segurança.
O presidente Gustavo Petro qualificou as ações como “ataques terroristas” e afirmou que “a ofensiva contra o EMC em Cauca é total”.
A EMC é uma rede de diversas estruturas locais que operam com relativa autonomia e afirmam ser “as verdadeiras FARC”, em oposição ao grupo guerrilheiro maioritário, que desmobilizou com o acordo de Havana.
É composto, segundo os últimos dados oficiais conhecidos, por cerca de 3.500 membros.
Desde 2023, tem sido um dos grupos com os quais o governo tem procurado avançar nas negociações, no âmbito da sua política de paz total.
A fragilidade da unidade do EMC, porém, ficou evidente em abril, quando o grupo se dividiu em duas facções: uma liderada pelo pseudônimo Iván Mordisco, que saiu da mesa de negociações com o governo, e outra liderada pelo pseudônimo Calarcá, que continua negociando .
Segundo a pesquisadora Juanita Vélez, cofundadora do centro de pesquisas CORE Foundation, as recentes ações violentas do EMC são “um sinal de que buscam se expandir e ganhar mais controle territorial” e que “com a facção que saiu da negociação, o que acontecerá é o confronto militar.”
A evolução da dissidência
O Estado-Maior Central é a faceta mais evoluída dos dissidentes das FARC que nasceram durante as negociações de Havana.
As FARC surgiu na década de 1960com o objetivo declarado da reforma agrária e da implementação do socialismo no país.
Na década de 1980, porém, o grupo foi acusado de estar envolvido no tráfico de drogas e o Partido Comunista Colombiano cortou relações com o grupo.
Após décadas de lutas violentas com o governo, as FARC desmobilizaram-se em 2016 após assinarem um acordo com o governo.
No entanto, uma frente das FARC composta por cerca de 400 membros e comandada por Iván Mordisco anunciou que não se desmobilizaria. Foi a semente da dissidência.
Depois, a liderança das FARC enviou Gentil Duarte, que estava na guerrilha há quase 40 anos e participou nas negociações, para restabelecer a disciplina nessa frente; isto é, alinhá-la com o resto das FARC na decisão de depor as armas.
Mas Duarte também abandonou o processo de paz, juntando-se ao Mordisco e trazendo o seu grupo para o projecto de criação de dissidência.
Desde então, os dissidentes (que ainda não tinham adquirido o nome de Estado-Maior Central) começaram a expandir-se e a consolidar-se, alimentados tanto por antigos combatentes das FARC como por antigos membros de outros grupos armados e novos recrutas.
Mordisco e Duarte conseguiram construir uma rede com alcance nacional, “embora, mais do que um comando unificado, houvesse um governo horizontal e uma autonomia quase total a nível regional e local”, indica investigação da Fundação Ideias para a Paz.
Segundo a mesma pesquisa, “o crescimento e o fortalecimento do EMC estão intimamente relacionados com os recursos financeiros do tráfico de drogas, da extorsão e da mineração ilegal”.
A EMC considera-se herdeira legítima das FARC e argumenta que aqueles que abandonaram as armas “traíram a revolução”.
Em 2019, Iván Márquez, segundo no comando das FARC e negociador-chefe do acordo de Havana, anunciou o seu regresso às armas e a criação de outra dissidência: a Segunda Marquetalia.
Desde o início, porém, a EMC e a Segunda Marquetalia foram inimigas, porque Duarte e Mordisco não estavam dispostos a ceder o seu poder a Iván Márquez.
Embora a Segunda Marquetalia incluísse comandantes influentes da extinta guerrilha, como os chamados Jesús Santrich, Romaña e El Paisa, o EMC ainda é superior em número e capacidade militar até hoje.
Gentil Duarte morreu na Venezuela em 2022 e, desde então, até à recente cisão, Iván Mordisco tem sido o único comandante do EMC.
Dissidência com status político
Gustavo Petro tornou-se presidente da Colômbia, em 2022, com a proposta de buscar a paz total.
A proposta consiste, por um lado, em avançar nas negociações de paz com todos os grupos armados com estatuto político no país e, por outro, em levar à justiça as organizações criminosas que não têm esse estatuto.
O acordo de paz de Havana previa que os combatentes das FARC que abandonassem o processo e continuassem a cometer crimes enfrentariam todo o peso da lei.
Nas palavras do ex-presidente Juan Manuel Santos (2010-2018), quem não aceitasse o processo seria combatido com força e “acabaria na prisão ou no cemitério”.
Mas isso ficou para trás quando, em Outubro de 2023, após um ano de negociações não oficiais, o governo Petro anunciou que se sentaria oficialmente à mesa de negociações com o EMC.
Isto implicava duas coisas: que o governo via esta dissidência como um grupo único e que a via como um agente com estatuto político.
Segundo a pesquisadora Juanita Vélez, foi durante a fase exploratória das negociações que esses dissidentes se autodenominaram Estado-Maior Central, mesmo nome do órgão de decisão das extintas FARC, o que reforçou o discurso de que são legítimos herdeiros do guerrilha.
Contudo, a expectativa de que o governo seria capaz de negociar com o EMC como um todo durou pouco.
Em março de 2024, uma frente desta dissidência rompeu o cessar-fogo com o governo ao atacar uma comunidade indígena em Cauca.
Em resposta, o presidente Gustavo Petro suspendeu o cessar-fogo bilateral nos departamentos de Cauca, Nariño e Valle del Cauca e descreveu Iván Mordisco como um “traficante de drogas vestido de revolucionário”.
O resultado disso foi que Iván Mordisco abandonou as negociações, levando consigo mais da metade da estrutura da EMC.
“O Estado decidiu uni-los para poder negociar com mais facilidade, mas o que acabou acontecendo com o processo de paz é que ficaram mais fragmentados”, diz Juanita Vélez.
Os ataques do EMC em Cauca e Valle del Cauca contra as forças de segurança mostram que a guerra entre a facção e o Estado foi retomada.
Estes ataques foram atribuídos ao Bloco Ocidental Jacobo Arenas, que opera em Cauca, Valle del Cauca e Nariño. É o grupo mais poderoso militar e economicamente no EMC, segundo fontes militares.
Mais da metade de todos os membros da organização pertencem a este bloco.
Os tentáculos da EMC
Além do Bloco Ocidental, quando Iván Mordisco saiu das negociações com o governo, também saíram o Bloco Amazonas, o Bloco Central e o Comando Conjunto do Leste.
No total, as filiais da facção EMC que estão fora das negociações estendem-se por 14 dos 32 departamentos do país.
Desde que foi quebrado o cessar-fogo com a EMC, as ações violentas multiplicaram-se naquela região do país.
As autoridades relataram ataques a quartéis-generais militares, sequestros e um aumento no recrutamento forçado.
A EMC também é responsável por muitos dos assassinatos de signatários da paz (ex-guerrilheiros das FARC que aceitaram o processo), que somam mais de 400 desde a assinatura do acordo.
A facção que permanece à mesa é menor em tamanho e capacidade militar. Opera em oito departamentos.
No entanto, Juanita Vélez explica que, por exemplo, embora não tenha o mesmo poder militar e económico do Bloco Ocidental, o Bloco Jorge Suárez, um dos dois que continua a negociar, “controla e governa os seus territórios”.
Por outro lado, “em Nariño e Cauca não está claro quem domina porque o EMC compete com outros grupos”, acrescenta Vélez.
Devido à sua fragmentação, o EMC mantém relações diferentes, e até opostas, com outros grupos armados em cada região.
Por exemplo, em Magdalena Medio está aliado às frentes do ELN para enfrentar o Clã do Golfo, enquanto no Valle del Cauca está em conflito com o ELN.
Apesar das ações violentas e contundentes, que o governo descreve como “barbárie” e “terrorismo”, a pesquisadora Juanita Vélez afirma que “claramente não têm o nível de magnitude, alcance ou poder que as FARC tinham”.
“Em 2002, quando as FARC atingiram o seu melhor momento militar, contavam com mais de 20 mil homens e mulheres armados, mais de 100 estruturas e atividade em mais da metade dos municípios do país, segundo a inteligência militar da época. que vemos hoje com o EMC é algo de um nível muito inferior”, afirma.
Desde os ataques de segunda-feira, o governo enviou a mensagem de que a superioridade militar do Estado em Cauca é indiscutível.
“A sua única forma de expressão é recorrer a ataques terroristas, porque não têm capacidade para sustentar um confronto com as Forças Militares e a Polícia”, afirmou o Ministro da Defesa, Iván Velásquez.
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