ONU pede prioridade ao STF no julgamento da Lei do Marco Temporal

Mary Lawlor, Relator das Nações Unidas (ONU) sobre defensores dos direitos humanos, recomendado na sexta-feira (31/1), por meio de um relatório de 19 páginas, que o Supremo Tribunal (STF) prioriza o julgamento da Lei 14.701/23, que estabelece um prazo para a demarcação de terras indígenas.

O documento, feito após uma visita de Maria ao Brasil em abril de 2024, recomenda que o governo federal priorize as demarcações de terras indígenas como uma maneira de proteger os defensores e defensores dos direitos humanos. “Priorize com urgência, em estreita colaboração com o Ministério dos Povos Indígenas e agências relevantes, a demarcação de territórios indígenas”, diz o relatório.

Os relatórios especiais da ONU fazem parte dos procedimentos especiais do Conselho de Direitos Humanos, um mecanismo que monitora e investiga violações dos direitos humanos em todo o mundo. No caso do Relator liderado por Lawlor, o foco não é diretamente a questão dos povos indígenas, mas a proteção dos defensores dos direitos humanos, incluindo indígenas, quilombolas, sem terra e camponeses.

No entanto, o Relator ressalta que os conflitos territoriais são um dos principais fatores que colocam em risco os defensores dos direitos humanos no Brasil. “Grande parte da violência contra os defensores dos direitos humanos do país está enraizada no conflito pela terra”, diz Mary Lawlor, justificando sua preocupação com o tempo do período.

STF Deleble

No ano passado, o ministro Gilmar Mendes, do Supremo Tribunal Federal (STF), determinou a suspensão em todo o país, do processo judicial que discutem a constitucionalidade do direito temporal da terra (Lei 14.701/2023) até que o Tribunal afirme definitivamente sobre o assunto. O ministro explicou que a medida visa impedir o surgimento de decisões judiciais conflitantes que podem causar danos graves às partes envolvidas (comunidades indígenas, entidades federativas ou privadas).

Na mesma decisão, o ministro iniciou o processo de mediação e conciliação dentro do STF, de buscar uma solução sobre o reconhecimento, demarcação, uso e gerenciamento de terras indígenas.

A liminar foi concedida pelo Relator no caso do arquivo da Ação Declaratória da Constitucionalidade (ADC) 87, Ações de Inconstitucionalidade direta (ADIS) 7582, 7583 e 7586 e a ação direta da inconstitucionalidade por omissão (Ado) 86, em que os partidos políticos e entidades da sociedade civil questionam o tempo da estrutura temporal.

Entenda o caso

Em setembro do ano passado, a Suprema Corte concluiu a apreciação da estrutura temporal e fixa, entre outras teses, que “proteção constitucional aos direitos originais sobre as terras que tradicionalmente ocupam independentemente da existência de um marco temporal em 5 de outubro de 1988 Configuration do esculho renitente, como conflito físico ou controvérsia judicial persistente na data da promulgação da Constituição ”.

No entanto, antes da publicação da decisão do STF, o Congresso Nacional emitiu a Lei 14.701/2023, regulando vários aspectos do artigo 231 da Constituição Federal e restaurou o marco temporal para se concentrar apenas nas terras tradicionalmente ocupadas pelos povos indígenas brasileiros e por eles habitados em 10/10/1988, exceto no caso de conflitos persistentes devidamente comprovados.

A lei teve várias de suas disposições vetadas pelo Presidente da República, Luiz Inacio Lula da Silva, mas o veto foi derrubado pelo Congresso Nacional, com a promulgação dos partidos vetados. Dado esse cenário, vários partidos e entidades políticas para a defesa dos direitos dos povos indígenas desencadearam o Supremo.