emendas estressam a relação entre Congresso e Supremo

O 1º Painel da Suprema Corte federal (STF) marcou a sentença da queixa apresentada pelo Gabinete do Procurador Geral (PGR) contra os deputados Josimar Maranhinhonho (PL-Ma), Pastor Gil (PL-Ma) e Bosco Costa (Plum), acusado de desviar os recursos das emendas parlamentares. Os três pediram subornos dos prefeitos dos municípios beneficiados pelas emendas. Dezenas de parlamentares estão sendo investigadas em segredo da justiça por causa de suspeitas de irregularidades das alterações secretas chamadas.

Esse julgamento deve aumentar a tensão já latente no Congresso entre a Câmara e o Senado e a Suprema Corte, devido à suspensão da execução das emendas parlamentares pelo ministro Flávio Dino, por falta de transparência. Os presidentes da câmara Hugo Motta (republicanos-PB) e o Senado, David Alcolumbre (Union-AP), pretendem se reunir com o presidente do Supremo, Luis Roberto Barroso, buscar uma solução para o impasse envolvendo alterações parlamentares.

No caso dos deputados do PL, a confidencialidade da investigação foi retirada pelo Relator, Cristiano Zanin, que referiu o caso para julgamento. Como presidente da 1ª classe, ele é responsável pela agenda. De acordo com a denúncia, os três parlamentares perguntaram: “Consciente e voluntariamente”, subornos de R $ 1,6 milhão ao prefeito de São José do Ribamar (MA), José Eudes Sampaio Nunes. O valor seria dado em contraste com a alocação de recursos públicos federais ao município. O PGR pede que os deputados sejam condenados pelos crimes de corrupção passiva e pertencente à organização criminosa. Também requer a perda de serviço público.

Outro caso que aumenta a tensão entre os poderes é a investigação das emendas da Comissão suspensas por Dino. O caso envolve diretamente o ex-prefeito Arthur Lira (PP-AL), que transferiu a responsabilidade de nomear as emendas à Faculdade de Líderes. O vice José Rocha (União-Ba), presidente da Comissão Nacional de Integração da Câmara, há duas semanas testemunhou à polícia federal como testemunha do caso, a pedido de Dino.

“Formizei o que já estava dizendo publicamente: Arthur Lira me impediu de ser determinado pelo ministro Flávio Dino de apresentar os nomes dos autores de todas as emendas propostas pela minha comissão”, disse Rocha, após o comunicado. Lira teria determinado que US $ 320 milhões em emendas eram destinados a Alagoas, sua base eleitoral.

Segundo Rocha, o fato de ele se recusar a liberar as emendas sem as determinações de Dino que levaram Lira a suspender as sessões das comissões e atribuir ao Colégio de Líderes a responsabilidade de indicar emendas da Comissão, cujos autores não tiveram os nomes revelados , isto é, quem substituiu o orçamento secreto de So So.

Tensão entre poderes

Foi escrito nas estrelas que as emendas parlamentares, sem transparência e rastreabilidade, se tornariam um caso policial. Mas também que eles são como pasta de dente fora do tubo: não há retorno. Desde o governo de Dilma Rousseff, mas também no governo Michel Temer e no governo de Bolsonaro, o Congresso avançou gradualmente para o orçamento da União; Este ano, o equivalente a R $ 38, 9 bilhões. Como o presidente do Senado, David Alcolumbre, o novo prefeito não pretende desistir dessa fatia do orçamento. Quando fala de independência e harmonia entre os poderes, o discurso subliminar de Motta é que os avanços supremos sobre as prerrogativas do Congresso, quando as emendas sustentadas.

“O que temos que discutir com o Supremo, que eu não vejo como um confronto, mas como um processo em que temos que reduzir a tensão, é o que os critérios devem ser adotados. Não temos dificuldade em discutir a transparência e a rastreabilidade. Temos confiança que esse diálogo, que agora será dado em fevereiro, apresentará uma solução e um modelo em relação ao orçamento, para que esta página possa ser transformada “, disse Motta, sobre o litígio sobre as emendas parlamentares.

Acontece que Dino suspendeu o pagamento de R $ 4,2 bilhões em transferências feitas por parlamentares que interrompem as regras de transparência e rastreabilidade. Apenas parte dos recursos, destinados à saúde, foi divulgada pelo ministro, a pedido do Procurador Geral da União (AGU). As emendas a 13 organizações não governamentais (ONGs) e entidades que não atendiam aos requisitos de rastreabilidade também foram suspensas em janeiro deste ano.

De acordo com o Controlador Geral da União (CGU), 33 entidades, entre 676 beneficiadas pelas transferências em dezembro de 2024, foram inspecionadas pela amostragem. Apenas 15% agiram com transparência. Dos 13 que haviam bloqueado os recursos, apenas um segue com os valores bloqueados. O restante das entidades fez as transferências restauradas depois que a CGU informa ao Supremo Tribunal que as entidades promoveram ajustes e agora atendem aos requisitos.