Candidatos do CNU contestam termos de acordo entre MGI e MPF

postado em 18/12/2024 16h17

Um grupo formado por candidatos habilitados (ou seja, classificados mas não aprovados) do Concurso Público Nacional Unificado (CPNU) contesta os termos do acordo legal firmado pelo Ministério da Gestão e Inovação em Serviços Públicos (MGI) com o Ministério Público Federal (MPF) em novembro deste ano.

Entre os termos contestados estão os que asseguram a reintegração dos candidatos que não preencheram corretamente a ficha de resposta e ainda o termo que inclui a exigência de habilitação para o cargo de analista técnico de política social (ATPS) nos blocos 4 e 5.

“Ao propor tal acordo, o MGI assume uma posição totalmente contrária ao princípio da legalidade. Não se trata de uma simples alteração administrativa, mas de uma alteração substancial daquilo que foi previamente acordado e divulgado aos candidatos, comprometendo a lisura e a moralidade do concurso” , aponta o coletivo.

Para o CorrespondênciaMariana Dornellas, integrante e uma das advogadas do grupo, sugere que o motivo desses novos termos feitos pelo ministério pode ser consequência de uma correção que foi necessária para aumentar o número de cotas para negros no concurso (de acordo com o Instrução Normativa nº 23). “Eles sabiam que havia esse erro e que era um erro grave e que iam ter que corrigi-lo”, destacou Dornellas.

Vale ressaltar que o coletivo não se manifestou contra a ampliação do número de cotas para pessoas negras, mas sim em relação aos termos de inclusão de candidatos que não preencheram corretamente o cartão-resposta e à exigência de qualificação para o cargo de analistas técnicos de política social (ATPS) nos blocos 4 e 5.

Modelos preenchidos incorretamente e inclusão de títulos

Segundo o coletivo, a reintegração dos candidatos “representa uma violação flagrante dos princípios constitucionais e administrativos que regem este concurso público, da Administração Pública e do próprio Estado de Direito”. Ainda segundo o coletivo, a obrigatoriedade do preenchimento de todo o modelo estava prevista no edital e que o documento “não pode ser alterado ao bel prazer de interesses privados, violando a confiança da sociedade na Administração Pública e criando um ambiente propício à fraude e ilícito favoritismo”.

Quanto à inclusão de títulos para analistas técnicos de políticas sociais (ATPS), o coletivo afirma que viola preceitos constitucionais de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. O grupo afirma ainda que a inclusão “causa perplexidade e prejuízo a diversos candidatos que se inscreveram no concurso com base nas exigências do edital original”.

Segundo Dornellas, foi possível fazer a mudança sem causar prejuízo aos candidatos. “Normalmente você poderia convocar o curso de formação e depois fazer a prova de qualificação, ou seja, você ainda está dentro da competição, porque o curso de formação é uma etapa da competição, e colocar os títulos depois, por exemplo, não prejudicaria o pessoas”. O advogado diz que essa foi uma das sugestões enviadas ao MGI, mas não obteve resposta do departamento.

Resposta do Ministério de Gestão e Inovação em Serviços Públicos (MGI):

O Correspondência entrou em contato com o departamento solicitando uma posição sobre o caso. O MGI limitou-se a enviar uma notícia com o título: “Administração assina acordo que garante segurança jurídica, transparência e continuidade do CPNU”. No texto, o ministério destaca que o acordo judicial “garante igualdade de condições a todos os candidatos e reforça o compromisso da gestão com a promoção da diversidade”.

A nota traz ainda a fala da consultora jurídica do MGI, Karoline Busatto, indicando que “esse acordo dá mais segurança ao CPNU sem comprometer a realização de um novo evento. É um amadurecimento de uma política nacional. No Enem, por exemplo, há foi também um longo período de debate, e este acordo proporciona lições valiosas que sem dúvida contribuirão para as decisões que a gestão terá de tomar numa segunda edição”.

Veja a nota na íntegra:

“O Ministério da Gestão e Inovação nos Serviços Públicos (MGI) reforça o compromisso com a transparência e a segurança jurídica do Concurso Público Nacional Unificado (CPNU), que busca promover um serviço público mais inclusivo e diversificado, e nesta quinta-feira, 21/11 , divulgou o novo calendário do concurso, ajustado após acordo legal firmado com o Ministério Público Federal (MPF). As novas datas foram estabelecidas para garantir que todos os candidatos tenham igualdade de condições, conforme previsto no edital e na previsão de divulgação legal. O resultado final do CPNU é em fevereiro 11º.

Termos de acordo de contestação

O acordo envolveu, além do MGI, a Fundação Cesgranrio, a comissão organizadora do evento, o MPF e a Advocacia-Geral da República (AGU). A decisão judicial incluiu três medidas principais:

• Reintegração de candidatos: Inclusão de candidatos que não preencheram corretamente as opções de identificação do cartão de resposta, mas cujos comprovativos puderam ser identificados com segurança.
• Ampliação do número de correções para acionistas negros, equiparando-o ao da ampla concorrência, conforme Instrução Normativa nº 23.
• Inclusão de títulos para ATPS: Correção do edital para incluir a exigência de títulos para Analistas Técnicos de Política Social (ATPS) nos blocos 4 e 5, em atendimento à legislação vigente.

Com isso, 32.260 novos candidatos passaram a ter suas provas discursivas ou redações corrigidas. Desse total, 4.325 são candidatos que conseguiram identificar o tipo de prova no cartão-resposta mesmo não tendo preenchido o tipo de prova ou escrito a frase de segurança, sendo que alguns desses candidatos concorrem a vagas reservadas para negros, indígenas pessoas e pessoas com deficiência. O restante desses novos candidatos habilitados a corrigir as provas discursivas e redações concorrem a vagas para pessoas negras, em atendimento à Instrução Normativa nº 23.

“Essa decisão impacta diretamente no calendário da competição, pois exige o reinício de etapas importantes, como a correção de provas dos candidatos, atribuição de títulos pela ATPS e a realização do painel de heteroidentificação”, explicou Alexandre Retamal, coordenador geral de logística do CPNU . O formato inicial do CPNU, acrescentou, estabeleceu como critério a correção de um número de provas discursivas equivalente a nove vezes o número de vagas para cotistas. “Essa regra já garante o cumprimento do número de cotas previstas e o compromisso com a inclusão e a diversidade, mas optamos por adotar a medida prevista na Instrução Normativa do MGI”, disse Retamal.

Considerando que esta foi a primeira edição do CPNU, a consultora jurídica do MGI, Karoline Busatto, avaliou o acordo como parte natural do processo de maturação desta política pública de grande impacto na sociedade.

Segundo Karoline, “esse acordo dá mais segurança ao CPNU sem prejudicar a realização de um novo evento. É um amadurecimento de uma política nacional. No Enem, por exemplo, também houve um longo período de debates, e esse acordo prevê lições valiosas que, sem dúvida, contribuirão para as decisões que a gestão precisará tomar numa segunda edição”, ponderou.

O novo cronograma prevê a qualificação de 32.260 novos candidatos para correção das provas discursivas ou de redação, etapa que será realizada até o dia 6 de dezembro. Candidatos reintegrados em cargos com avaliação de qualificação deverão enviá-los entre os dias 4 e 5 de dezembro. É importante destacar que todos os candidatos já qualificados continuam no processo seletivo, sem alteração das etapas concluídas do cronograma. Portanto, basta aguardar o novo calendário dos recém-classificados e o resultado da competição para avançar.

O novo cronograma já está disponível na página do Concurso Público Nacional Unificado.”