A indústria de criptomoedas está “cheio de fraudes, vendedores ambulantes e vigaristas”, apontou um dos principais órgãos reguladores financeiros do Estados Unidos para a BBC.
O presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC), Gary Gensler, apontou que “o público investidor em todo o mundo perdeu muito dinheiro” porque as empresas de criptografia não seguem as leis que sua agência tenta fazer cumprir.
O discurso surge num momento em que a indústria gasta milhões de dólares em doações a políticos, tentando influenciar o resultado das eleições de novembro, na esperança de futuras leis mais favoráveis.
Além da batalha presidencial entre Donald Trump e Kamala Harristodos os 435 distritos da Câmara dos Representantes estão concorrendo à reeleição, assim como 33 das 100 cadeiras do Senado.
O futuro da criptomoeda, uma das tecnologias mais debatidas no mundo, é uma questão em que parece haver uma linha divisória clara entre Donald Trump e a administração dos EUA. Joe Biden.
Trump tem cortejado os votos dos entusiastas da criptografia ao prometer tornar a América “a capital criptográfica do planeta” e criar um “estoque nacional estratégico de bitcoin” semelhante às reservas de ouro do governo dos EUA.
Na semana passada, ele lançou um novo negócio de criptografia chamado World Liberty Financial e, embora tenha fornecido poucos detalhes, afirmou que “a criptografia é uma daquelas coisas que temos que fazer”.
É uma grande reviravolta em relação a três anos atrás, quando ele descartou o Bitcoin como algo que “parece uma farsa” e uma ameaça ao dólar americano.
O novo entusiasmo de Trump contrasta fortemente com a administração Biden, da qual Kamala Harris é vice-presidente. A Casa Branca liderou uma repressão abrangente às empresas de criptografia nos últimos anos.
Kamala passou grande parte da campanha evitando falar sobre criptomoedas. Esta semana, ela finalmente quebrou o silêncio, embora de forma comedida.
“Colaboraremos para investir na competitividade da América, para investir no futuro da América. Encorajaremos tecnologias inovadoras como a inteligência artificial e os ativos digitais, protegendo ao mesmo tempo os nossos consumidores e investidores”, disse ele.
Em março, Sam Bankman-Fried, fundador e chefe da FTX, foi condenado a 25 anos de prisão por fraude, depois de roubar bilhões de dólares de clientes em todo o mundo, muitos dos quais ainda tentam recuperar seu dinheiro.
Então, em abril, o fundador da maior bolsa de criptomoedas do mundo, Changpeng Zhaoda Binance, foi condenado a quatro meses de prisão e a empresa pagou multa de US$ 4,3 bilhões (R$ 23 bilhões).
Ele admitiu permitir que criminosos, abusadores de crianças e terroristas lavassem dinheiro em sua plataforma, em um caso movido pelo Departamento de Justiça dos EUA.
A SEC também tem um caso contra a Binance pendente nos tribunais. É uma das 46 ações coercivas que o regulador financeiro tomou no ano passado contra empresas que tentavam lucrar com uma tecnologia ainda emergente.
“Este é um campo que surgiu, e só porque eles estão registrando seus ativos criptográficos em um novo livro-razão, eles [erroneamente] eles dizem ‘não achamos que queremos cumprir leis testadas pelo tempo'”, diz Gensler.
Ele explica que existem regras que obrigam as empresas que desejam arrecadar dinheiro do público a “compartilhar certas informações” com eles para proteger os investidores desde a criação da SEC.
Isto aconteceu em 1934, após a infame quebra de Wall Street em 1929, que anunciou a chamada Grande Depressão, uma das maiores crises financeiras da história do planeta.
“A criptografia representa apenas uma pequena parte dos mercados de capitais globais e dos EUA, mas pode minar a confiança que os investidores comuns têm nos mercados de capitais”, diz Gensler.
Embora os fãs argumentem que a criptografia oferece uma maneira rápida, barata e segura de movimentar fundos, uma pesquisa do banco central dos EUA, o Federal Reserve, descobriu que o número de americanos que a utilizam caiu de 12% em 2021 para 7% no ano passado.
Harris não falou muito sobre criptomoedas, mas um de seus conselheiros disse no mês passado que ela “apoiaria políticas que garantam que as tecnologias emergentes e esses tipos de indústrias possam continuar a crescer”.
Reuniões recentes entre sua equipe e executivos do setor tentaram construir confiança e deram aos chefes de criptografia esperança de um futuro melhor, quem quer que ganhe em novembro.
“Não consigo enfatizar o suficiente o quão importante isso é, não apenas para os EUA, mas para o mundo”, segundo Paul Grewal, diretor jurídico da empresa de criptografia Coinbase. Ele estava nessas reuniões.
“Os EUA não são apenas um mercado importante para criptografia, mas grande parte da tecnologia importante que os cerca foi desenvolvida aqui. E acho que também é extremamente importante não perdermos de vista o fato de que o resto do mundo não é simplesmente esperando que os EUA atuem juntos.”
Ele acrescenta que, dada a disputa acirrada pela Casa Branca, “todos os votos contarão e os votos criptográficos não são exceção”.
A repressão às criptomoedas nos EUA este ano foi refletida na Europa. Em abril, a União Europeia aprovou novas leis para tentar reduzir o risco de a criptografia ser usada por criminosos.
No entanto, outros reguladores estão demorando mais para agir. O grupo de economias do G20 está a trabalhar em padrões mínimos para criptomoedas, mas estes não são juridicamente vinculativos e a adoção tem sido lenta.
De volta aos EUA, um projeto de lei para regular as criptomoedas foi aprovado pela Câmara, mas não pelo Senado. Os seus críticos argumentam que proporcionará menos protecção aos consumidores.
Grewal, da Coinbase, apoia o projeto: “Esta não é uma indústria que está evitando a regulamentação”.
Ele acrescenta que a indústria deseja apenas que os mesmos padrões aplicados às criptomoedas sejam aplicados a outros ativos, “nem mais rígidos, mas não mais fracos”.
Com as eleições de novembro nos EUA no horizonte, a indústria criptográfica percebeu uma oportunidade para ajudar a eleger legisladores que tenham uma visão simpática das empresas.
No mês passado, o setor já havia gasto um valor inédito de US$ 119 milhões (R$ 647 milhões) em doações, segundo levantamento feito pela organização sem fins lucrativos Public Citizen.
O diretor de pesquisa da organização de defesa do consumidor, Rick Claypool, diz que o dinheiro está sendo usado “para ajudar a eleger candidatos pró-cripto e atacar os críticos da criptografia, independentemente da afiliação política”.
O sector gastou mais do que qualquer outra indústria quando se trata de doações empresariais porque “estão a tentar disciplinar o Congresso dos EUA para que ceda às suas exigências de menos supervisão e para enfraquecer a protecção dos consumidores”, acrescenta.
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