Uma semana depois do Republicano Donald Trump vence as eleições nos Estados Unidosos contornos do seu novo governo começaram a tomar forma.
O presidente eleito anunciou quase uma dúzia de nomeações nos primeiros passos para completar a sua equipa na Casa Branca e nos principais departamentos governamentais.
Trump também fez comentários à imprensa e nas redes sociais que destacam quais serão as suas prioridades quando tomar posse em janeiro, com especial enfoque na imigração e na política externa.
Após um início por vezes caótico do seu primeiro mandato, Trump está a lançar as bases para o seu próximo mandato com um plano mais claramente definido – e uma equipa pronta para o pôr em prática.
Uma equipe de imigração linha-dura
Algumas das nomeações recentemente anunciadas por Trump sugerem que a promessa de campanha do presidente eleito de deportar milhões de migrantes indocumentados que vivem nos EUA Não é um exagero.
Stephen Miller, conselheiro próximo de Trump e redator de discursos desde 2015, é a escolha de Trump para vice-chefe de gabinete de política da Casa Branca. Provavelmente moldará quaisquer planos para deportações em massa – e reduzirá a imigração ilegal e legal.
Durante o primeiro mandato de Trump, Miller esteve envolvido no desenvolvimento de algumas das políticas de imigração mais rigorosas do governo.
Thomas Homan, diretor interino da Agência de Imigração e Alfândega no primeiro mandato de Trump, apoiou a política do presidente de separar famílias indocumentadas detidas na fronteira entre os EUA e o México. Agora ele está de volta com um portfólio ainda mais amplo como o “czar da imigração” de Trump.
“Comandarei a maior força de deportação que este país alguma vez viu”, disse Homan numa conferência conservadora em Julho.
Os críticos alertaram que o plano de deportação em massa de Trump poderia custar mais de US$ 300 bilhões (R$ 1,7 trilhão).
Numa entrevista à NBC News na semana passada, porém, o presidente eleito disse que o custo não era um problema.
“Quando pessoas mataram e assassinaram, quando os traficantes de drogas destruíram países, e agora eles estão voltando para esses países porque não vão ficar aqui”, disse ele. “Inestimável.”
Posição dura em relação à China
Muitos conservadores acreditam que a China representa a maior ameaça ao domínio global contínuo dos Estados Unidos, tanto económico como militar.
Embora Trump tenha sido mais cauteloso, limitando a maior parte das suas críticas à China ao domínio do comércio, está a encher a sua equipa de política externa com críticos veementes da China.
O presidente eleito escolheu o congressista da Florida Mike Waltz, um coronel reformado do Exército, como seu conselheiro de Segurança Nacional – uma posição chave em política externa na Casa Branca.
Waltz disse que os EUA estão em uma “guerra fria” com a China e foi um dos primeiros membros do Congresso a pedir um boicote dos EUA aos Jogos Olímpicos de Inverno de Pequim em 2022.
Em outubro, a congressista Elise Stefanik, escolhida por Trump para embaixadora dos EUA na ONU, acusou a China de “interferência eleitoral flagrante e maliciosa” em meio a relatos de que hackers apoiados pela China tentaram coletar informações dos telefones do ex-presidente.
Embora Trump ainda não tenha nomeado oficialmente a sua escolha para secretário de Estado, o senador da Florida Marco Rubio – outro crítico da China – parece ser o principal candidato ao cargo.
Em 2020, Rubio foi sancionado pelo governo chinês depois de pressionar por medidas para punir o país pela repressão aos manifestantes pró-democracia em Hong Kong.
As relações EUA-China passaram por vários momentos difíceis durante o primeiro mandato de Trump, em meio a disputas comerciais e à pandemia de Covid-19.
A administração Biden, que manteve muitas das tarifas de Trump sobre a China e impôs algumas novas, apenas acalmou um pouco as águas. Agora parece que a próxima administração Trump continuará de onde a anterior parou.
O novo papel de Musk
Embora a lista de nomeados políticos de Trump cresça, há outro grupo que permanece pequeno – e extremamente influente.
Elon Musk, o homem mais rico do mundo, tem estado presente a tempo inteiro na sede de transição de Trump em Mar-a-Lago.
Segundo reportagens da imprensa, ele está aconselhando o presidente eleito sobre os indicados para o gabinete e até participou de uma conversa entre Trump e o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky na semana passada.
Na noite de terça-feira, Trump anunciou que estava designando Musk para trabalhar com o empresário de tecnologia e ex-candidato presidencial republicano Vivek Ramaswamy em um “departamento de eficiência governamental” encarregado de identificar novos cortes orçamentários.
Musk tem oferecido regularmente suas opiniões políticas em sua plataforma de mídia social X, inclusive endossando a candidatura do senador da Flórida, Rick Scott, para ser o próximo líder da maioria no Senado.
O comitê de ação política de Musk gastou cerca de US$ 200 milhões (R$ 1,4 bilhão) para ajudar a campanha presidencial de Trump, e ele promete continuar financiando os esforços do grupo para avançar a agenda do presidente eleito e ajudar os candidatos republicanos nas próximas eleições para o Congresso.
Enquanto isso, resta saber onde Robert F. Kennedy Jr., outra figura-chave, se posicionará.
Trump disse que planeja dar ao ex-democrata e cético em relação às vacinas, que abandonou sua candidatura independente e apoiou o republicano, um papel em seu plano para tornar a América “saudável” novamente.
“Ele quer fazer algumas coisas e vamos deixá-lo fazer isso”, disse Trump em seu discurso de vitória eleitoral.
Priorize o poder presidencial sobre o Congresso
Com a posse de Trump, os republicanos têm o controle do Senado e ainda podem ganhar a Câmara dos Deputados, ainda que por uma pequena margem. Contudo, as primeiras ações do presidente eleito sugerem que ele está mais preocupado em exercer seu poder presidencial do que em trabalhar com o Poder Legislativo.
Na semana passada, ele postou nas redes sociais que a liderança republicana do Senado deveria abrir caminho para mais “nomeações de recesso” presidenciais – permitindo-lhe ocupar cargos administrativos seniores sem a aprovação do Senado quando o Congresso não estivesse em sessão.
A medida fortaleceria o poder presidencial ao minar o papel constitucional da Câmara de “aconselhar e consentir” em nomeações políticas.
Entretanto, o presidente eleito continua a minar estas estreitas maiorias no Congresso.
Os senadores que assumem cargos administrativos podem ser rapidamente substituídos mediante nomeação do governador de seu estado de origem. Mas quaisquer vagas na Câmara – como as criadas pelas saídas de Stefanik e Waltz – exigem eleições especiais que podem levar meses para serem agendadas.
Alguns dos conselheiros de Trump, incluindo Musk, alertaram que o presidente eleito poderá estar a colocar a sua agenda legislativa em risco se retirar demasiados republicanos de ambas as casas e os colocar na sua administração.
Mesmo nas melhores circunstâncias, aprovar nova legislação no Congresso exige tempo, esforço e empenho. Acções executivas, tais como novas medidas de imigração, podem ser aprovadas com uma “caneta” presidencial.
As ações de Trump indicam que ele está, pelo menos por enquanto, mais focado nesta segunda opção.
Recompense os leais
Trump apenas começou a preencher os milhares de cargos que acompanham uma nova administração presidencial, sem incluir ainda os burocratas de carreira de alto escalão que prometeu substituir.
Em 2016, como recém-chegado à política, teve de contar com mais republicanos do establishment para papéis-chave. Desta vez, ele tem uma grande variedade de candidatos em potencial com histórico comprovado que o apoia. E depois de oito anos de experiência na política, muitos dos aliados de Trump pertencem ao establishment republicano.
Na terça-feira, Trump nomeou a governadora de Dakota do Sul, Kristi Noem, como secretária de Segurança Interna e o apresentador da Fox News e autor conservador Pete Hegseth como secretário de Defesa. Ambos têm sido apoiadores ferrenhos de Trump desde o início.
Outros, como Rubio e Stefanik, criticaram Trump no início da sua primeira candidatura presidencial, mas já passaram anos a demonstrar que as suas palavras duras são coisa do passado.
Rubio, que concorreu à presidência contra Trump em 2016, ainda pode ter ambições na Casa Branca.
Trump ficava muitas vezes irritado com candidatos que pareciam atraídos para os holofotes durante o seu primeiro mandato, e mesmo as relações mais calorosas podiam correr mal.
Ele pode estar a recompensar a lealdade com as suas primeiras nomeações, mas as pressões do governo acabarão por revelar se o seu segundo mandato terminará de forma diferente do primeiro.
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