Quem pode se beneficiar da decisão da Espanha de regularizar situação de 900 mil imigrantes ilegais

O governo de Espanha aprovou uma mudança legal para promover a regularização em massa de imigrantes no país e flexibilizar suas regras de imigração.

Segundo previsões do Ministério da Inclusão, Segurança Social e Migrações, cerca de 900 mil estrangeiros em situação irregular poderão legalizar a sua situação no país nos próximos três anos, graças às alterações aprovadas no Regulamento de Imigração.

Ao apresentar as alterações, a ministra da pasta, Elma Saiz, disse que “o objetivo é reforçar e ampliar os canais de acesso à regularização dos migrantes que se encontram em Espanha, para que possam levar uma vida plena como cidadãos”.

A reforma, informou o ministro, “representa um equilíbrio entre a extensão e proteção dos direitos dos indivíduos migrantes e o rigor jurídico e a atenção às necessidades de Espanha”.

A reforma coloca a Espanha na contramão de outros países, numa altura em que outros governos de países desenvolvidos impõem restrições cada vez maiores à imigração.

Segundo o governo, a mudança aprovada visa atender às demandas do mercado de trabalho e das empresas espanholas, bem como às necessidades dos migrantes.

O regulamento estabelece novas modalidades de “arraigo”, fórmula prevista na legislação espanhola pela qual um estrangeiro em situação irregular em Espanha pode regularizar a sua situação quando existam vínculos com o local onde reside, sejam eles económicos, sociais, familiares, laborais ou educacional.

Dezenas de milhares de estrangeiros em situação irregular em Espanha poderão beneficiar de uma das cinco novas modalidades de “arraigo” (social, sócio-profissional, familiar, socioeducativo e segunda oportunidade).

Segundo cálculos do governo espanhol, permitirão a regularização de 300 mil pessoas por ano durante os próximos três anos.

Mas os novos regulamentos também incluem a flexibilização e simplificação de muitos procedimentos de imigração, bem como melhorias específicas para outros grupos de migrantes.

Oferece facilidades para estudantes estrangeiros trabalharem na Espanha e facilita a residência no país europeu para estrangeiros que tenham um familiar que tenha obtido a nacionalidade espanhola.

Segundo o comunicado divulgado pelo Ministério da Inclusão, “a maioria das pessoas que irão beneficiar” do novo regulamento de “raiz” familiar “são pessoas que obtiveram a nacionalidade espanhola e podem trazer a sua família”.

Segundo dados do Instituto Nacional de Estatística, só em 2023 mais de 240 mil estrangeiros residentes em Espanha adquiriram a nacionalidade espanhola.

Suas famílias estão entre os possíveis beneficiários da mudança aprovada.

O novo regulamento prevê ainda o reagrupamento familiar em Espanha para casais que não sejam casados ​​ou em união estável, mas que possam comprovar “uma relação afetiva semelhante”.

Isto abre a porta a casais não heterossexuais que não estão autorizados a registar-se como tal ao abrigo das leis do seu país de origem, o que ainda é o caso em países latino-americanos de onde vêm muitos imigrantes que vivem em Espanha, como o Peru. .

As principais alterações aprovadas

O novo Regulamento de Imigração também estabelece uma série de outras alterações. Entre eles estão:

– Abre as portas à regularização de estrangeiros que já tinham autorização de residência em Espanha, mas a perderam;

– Deixará de ser necessário sair do território espanhol para solicitar residência de longa duração após ter tido residência temporária;

– O tempo de permanência em Espanha necessário para justificar o “arraigo” foi reduzido de três para dois anos;

– A duração do visto para procura de trabalho foi ampliada de três meses para um ano;

– É permitido trabalhar desde o primeiro dia sem necessidade de solicitar a autorização específica até agora exigida;

– Os estrangeiros que estudam na Espanha também podem trabalhar até 30 horas semanais;

– Os estrangeiros que concluam os seus estudos em Espanha poderão solicitar rapidamente um visto de trabalho assim que concluírem a sua formação para se integrarem no mercado de trabalho espanhol;

– Os estrangeiros espanhóis naturalizados podem solicitar o reagrupamento familiar em Espanha com os seus filhos estrangeiros até aos 26 anos. Anteriormente, o limite de idade era de 21 anos.

Por que a Espanha aposta na regularização de imigrantes

Enquanto outros países europeus e os Estados Unidos estão a reforçar as suas políticas de migração, Espanha parece estar a nadar contra a corrente nesta questão.

Nos Estados Unidos, o presidente eleito, Donald Trump, prometeu uma “deportação em massa” de imigrantes ilegais.

Em Itália, a Primeira-Ministra Giorgia Meloni está a tentar que os tribunais italianos dêem luz verde ao seu plano de enviar requerentes de asilo para a Albânia.

Mas o governo espanhol tem uma visão diferente do fenómeno migratório.

O chefe do governo espanhol, Pedro Sánchez, disse durante uma viagem que o levou à Mauritânia, Gâmbia e Senegal em Agosto que os migrantes representam “riqueza, desenvolvimento e prosperidade”.

“A contribuição dos imigrantes para a nossa economia é fundamental, bem como para a sustentabilidade do nosso sistema de segurança social e de pensões”, disse Sánchez.

Embora uma pesquisa publicada pelo Centro de Pesquisas Sociológicas em outubro tenha mostrado que a imigração era o principal problema do país para os entrevistados, e o assunto comece a ser objeto de polêmica política, o governo espanhol vê isso como uma oportunidade.

Em abril, o Congresso dos Deputados (câmara baixa do país) admitiu a tramitação de uma iniciativa legislativa popular que, se aprovada, significaria ainda mais regularizações de estrangeiros.

Várias organizações têm apontado o impacto da imigração no bom desempenho actual da economia espanhola.

Se as previsões de organizações como o Fundo Monetário Internacional (FMI) se concretizarem, será a economia desenvolvida que mais crescerá em 2024, à frente até dos Estados Unidos — e, segundo especialistas, o contributo dos imigrantes está a ser significativo.

Estudos demonstraram que os imigrantes ajudaram a aliviar a escassez de mão-de-obra em alguns sectores particularmente intensivos em mão-de-obra, como a agricultura, aumentaram a procura e o consumo, e contribuíram para a concorrência através da criação de pequenas empresas.

Além disso, segundo dados oficiais, 2,9 milhões de trabalhadores estrangeiros contribuem para o sistema de segurança social espanhol, representando 13,6% do total.

Dada a baixa taxa de natalidade da população nativa e a sua consequente envelhecimentoa contribuição dos trabalhadores estrangeiros é fundamental para a manutenção do sistema público que, em Espanha, garante uma pensão de reforma e outros benefícios.

Como disse Javier Díaz Giménez, professor de economia na escola de negócios IESE, à BBC, a Espanha viveu um bebê entre meados da década de 1950 e a década de 1970, mas isto foi seguido por uma queda acentuada na natalidade, de modo que esta geração está a aproximar-se da idade da reforma sem trabalhadores suficientes para os substituir.

“Os próximos 20 anos serão cruciais porque cada vez mais trabalhadores se reformarão”, disse Díaz-Giménez, lembrando que “de acordo com as projeções demográficas mais recentes, 14,1 milhões de trabalhadores irão reformar-se durante este período”.

Neste sentido, um relatório publicado em abril pelo Banco de Espanha estimou que o país europeu necessitará de 24 milhões de imigrantes para manter a atual proporção de trabalhadores ativos em relação aos reformados.

E, segundo o Ministério da Inclusão, Espanha perde cerca de 17,95 mil milhões de dólares por ano devido à “discriminação laboral e educacional contra a população estrangeira”.

Os actuais governantes estão convencidos de que a sua regularização é um bom negócio para Espanha.