Os dilemas da reconstrução nas áreas inundadas da Espanha

Um mês depois das inundações que devastaram o leste de Espanha, a prioridade das autoridades é reconstruir o mais rapidamente possível, mas os especialistas defendem a “construção de outra forma”, com melhor integração no ambiente e deslocamento de bairros propensos a inundações.

A destruição foi “histórica” na região de Valência, onde quase 80 municípios foram gravemente danificados pelas chuvas torrenciais e inundações de 29 de outubro, segundo um relatório do Conselho Superior dos Colégios de Arquitetos de Espanha (CSCAE).

A tempestade deixou um rasto de cidades destruídas e infra-estruturas danificadas, e pelo menos 230 mortes em Espanha, principalmente na Comunidade Valenciana (222 mortes), tornando-se a pior catástrofe natural no país desde as cheias de 1973.

Para a presidente da CSCAE, Mata Vall-llossora, a reconstrução deve ser feita com “muita empatia”, numa “situação muito dramática, com rigor técnico e muita responsabilidade”.

Com as alterações climáticas, estes fenómenos serão “cada vez mais intensos” e “frequentes”, acrescentou Vall-llossora, defendendo cidades com “espaços verdes, menos veículos” e com “pavimentos menos duros, mais permeáveis, que tenham melhor desempenho contra o calor intenso” e “chuvas torrenciais”.

Fora das áreas de inundação

A expansão urbana de Valência na década de 1960 aumentou o asfaltamento, tornando-a mais vulnerável a inundações, uma vez que o betão impede a absorção de água.

Em Paiporta, considerada o epicentro da catástrofe, por exemplo, as estradas principais, no dia 29 de outubro, transformaram-se em torrentes de lama que varreram tudo o que encontravam no seu caminho.

No caso da Comunidade Valenciana, já existe um plano de acção territorial para prevenir o risco de inundações, aprovado em 2003. No entanto, não é vinculativo e não tem precedência sobre os planos municipais, explica María Jesús Romero Aloy, especialista em planeamento direito urbano e professor da Universidade Politécnica de Valência.

Segundo os dados do plano, a Comunidade Valenciana representa 5% do território nacional em risco de inundação, no entanto, registou 20% dos episódios de chuvas intensas nos últimos 10 anos. O maior risco de inundações concentra-se em 12% da região, ou seja, 270 mil hectares, e atinge 600 mil habitantes.

Nesta zona, a autarquia recomenda que os proprietários tenham escada interna com acesso à cobertura e portas e janelas impermeáveis ​​até 1,30 metros de altura.

Isto teria evitado muitas mortes “devido ao aprisionamento nos pisos térreos”, afirma Romero Aloy, argumentando que é necessário ir mais longe e “considerar a remoção destes edifícios” das zonas propensas a inundações.

Atualmente, o proprietário de um imóvel tem o direito de reconstruir em seu terreno inundado, mesmo que seja em área de alto risco.

O único recurso para evitar isto é a “expropriação forçada”, como aconteceu em 2019 em Onteniente, município situado a cerca de 85 quilómetros a sul de Valência, onde “um bairro foi eliminado” e transformado num parque inundável, lembra o jurista.

No entanto, admite que as autoridades e os residentes estão relutantes quanto a esta solução, num contexto de sem-abrigo.

“Barreiras naturais”

Hoje, um mês depois das cheias, “há uma consciência entre as pessoas” para mudar as coisas, afirma Federico Jesús Bonet, conselheiro territorial do governo regional de Valência e engenheiro civil de canais e portos.

Há projetos que estão em cima da mesa há algum tempo e que “serão finalmente estudados”, como a construção de “barragens ou algum desvio de cursos de água”, acrescenta Bonet.

Especialista em gestão territorial e prevenção de riscos, Rafael Delgado propõe proteger “o máximo possível os concelhos afetados de futuras cheias”, com “barreiras naturais”, criando “a estrutura ideal da floresta para amortecer os fluxos” de água e também “ zonas intermediárias, para favorecer a infiltração do rio”.

Na cidade de Valência, que foi poupada às últimas cheias, o rio que atravessa a cidade foi desviado após as cheias destrutivas de 1957. E no lugar do Turia, que secou no centro da cidade, existe agora um 110 -hectare parque urbano.