Como a presidente do México se prepara para as promessas de Trump sobre imigração e drogas?

A vitória de Donald Trump para um segundo mandato e a recente posse de Claudia Sheinbaum inauguram uma nova fase na complexa relação entre os Estados Unidos e o México. Por um lado, Trump regressa à Casa Branca depois de uma campanha com uma retórica ainda mais incisiva em relação ao país vizinho. Por outro, Sheinbaum assume a liderança do México fazendo eco ao discurso nacionalista do seu antecessor, Andrés Manuel López Obrador, mas com um tom mais assertivo.

Poucos países deverão ser tão afectados pelo resultado das eleições americanas como o de Sheinbaum. Parte dos 312 votos do colégio eleitoral americano que deram a vitória a Trump foram conquistados com base nas inúmeras promessas do republicano em relação ao México, especialmente no que diz respeito à migração.

Trump diz que terminará a construção do muro fronteiriço e fala em detenção em massa e deportação de migrantes – quase metade dos cerca de 11 milhões de pessoas que vivem ilegalmente nos Estados Unidos são mexicanos. Além disso, na última segunda-feira, dia 25, prometeu uma tarifa de 25% ao México, assim como ao Canadá, até que as drogas e os migrantes parem de cruzar as fronteiras.

Em resposta à ameaça tarifária de Trump, Sheinbaum sugeriu na terça-feira que o México poderia retaliar com as suas próprias tarifas e disse que estava disposta a falar sobre estas questões, mas que disse que as drogas eram um problema dos EUA. EUA.

“Uma tarifa seria seguida por outra em resposta, e assim por diante, até colocarmos em risco as empresas comuns”, disse Sheinbaum, referindo-se às montadoras norte-americanas que têm fábricas em ambos os lados da fronteira.

A dura resposta de Sheinbaum indica que o republicano poderá ter de lidar nos próximos quatro anos com uma liderança no México que está menos disposta a apaziguar, ao contrário de López Obrador, com quem Trump desenvolveu uma relação amigável.

Um dia após a vitória de Trump, a reação imediata de Sheinbaum ao resultado eleitoral já dava sinais da postura que seria adotada pelo México: “Não há motivo para preocupação (?) O México será sempre um país independente e soberano. bom relacionamento. Não competimos, nos complementamos (?) Há muita união e muita força na economia mexicana”, disse o presidente mexicano, no dia 6 de novembro.

Não foi propriamente a soberania mexicana que prevaleceu no primeiro mandato de Trump. Quando ocupou pela primeira vez a Casa Branca, as ameaças de tarifas sobre produtos mexicanos e a implementação do programa “Permanecer no México” forçaram a parceria pragmática ao lado de López Obrador que, tentando evitar confrontos, cedeu a vários americanos exige, aceitando, por exemplo, o programa que exigia que os migrantes fossem enviados de volta ao México enquanto aguardavam decisões de asilo nos EUA.

Sheinbaum afirma agora que “não há subordinação”, mas não está claro até que ponto o presidente mexicano irá resistir. Trump disse nesta quarta-feira, 27, que Sheinbaum concordou em “interromper” a migração durante uma conversa entre os dois, “fechando efetivamente” a fronteira entre seus países. A mexicana, por sua vez, confirmou que conversou com Trump, mas refutou as declarações sobre o fechamento de fronteiras, afirmando que a posição do México é “não fechar”.

Os especialistas temem que o México tenha pouco espaço para negociação face a uma ameaça tarifária numa altura em que a economia do país latino está a abrandar.

Cerca de 80% dos produtos mexicanos são exportados para os Estados Unidos. De acordo com o think tank Capital Economics, uma tarifa de 10% sobre produtos importados do México significaria uma redução de 1,5% no PIB do México.

“O México provavelmente não tem outra alternativa senão aceitar Permanecer no México”, diz Ana Covarrubias Velasco, membro do Centro de Estudos Internacionais do Colegio del México (Colmex), sobre o programa de Trump que exige que os requerentes de asilo nos EUA esperem em México enquanto seus casos eram processados.

“Teria de ser adotada uma estratégia de negociação muito agressiva para conseguir que Trump repatriasse os migrantes para os seus países de origem, ou para que os Estados Unidos fornecessem os recursos e o México deportasse os migrantes para os seus países de origem”, sugere. o especialista.

Na última quinta-feira, 21, informou a Reuters, Sheinbaum afirmou que já tem um plano para receber mexicanos deportados, mas que quer apresentar a Trump uma “abordagem humanista” e mostrar ao governo republicano que as deportações em massa não eram necessárias, enfatizando a importância de Mexicanos nos EUA, inclusive para a economia.

“Acolheremos os mexicanos e temos um plano para isso, mas antes disso trabalharemos para demonstrar que eles não precisam deportar os nossos compatriotas através da fronteira”, disse Sheinbaum. “Pelo contrário, beneficiam até a economia dos EUA”.

Expectativas de cooperação no combate ao tráfico de drogas

A repressão à imigração tem impacto direto no combate ao tráfico de drogas. Na desafiadora passagem da fronteira sul, os cartéis mexicanos “lucram” cobrando taxas aos coiotes e tornando a migração ainda mais perigosa ao raptar migrantes para obter resgate.

No meio da epidemia de opiáceos que assombra os Estados Unidos, Trump tem uma retórica notoriamente agressiva em relação ao tráfico de drogas. O republicano já fez declarações no passado sobre designar cartéis como organizações terroristas, o que permitiria ações mais invasivas em território mexicano.

Tom Homan, o homem nomeado por Trump como “czar da fronteira”, disse numa entrevista à Fox News que a nova administração usará “todo o poder das operações especiais dos Estados Unidos para eliminá-los”.

Tal como o seu antecessor, Sheinbaum nunca aceitaria que as forças dos EUA operassem de forma independente em solo mexicano. Mas ela parece distanciar-se sutilmente da postura de López Obrador de não enfrentar os cartéis e dá sinais de que poderá fazer mais esforços no combate ao tráfico de drogas.

Sheinbaum já revelou que pretende profissionalizar a Guarda Nacional, reforçar as capacidades de inteligência e investigação e aumentar a coordenação entre as autoridades estaduais e nacionais. Alguns resultados já são claros: em um mês com o novo governo, o México apreendeu mais de 390 mil comprimidos de fentanil – um crescimento exponencial em comparação com a média de 50 gramas confiscados por semana em 2020, segundo a Associated Press.

Para James Gerber, pesquisador do Centro para os Estados Unidos e México, esta é uma área onde poderia prevalecer uma cooperação muito maior entre Sheinbaum e Trump.

“Com base no seu tempo como prefeita da Cidade do México, Sheinbaum está mais disposta a trabalhar com agências de inteligência dos EUA para tentar suprimir os fluxos de drogas e a violência dos cartéis”, diz Gerber. “Isto seria positivo para a relação bilateral e poderia dar-lhe mais espaço de manobra noutras questões, como a migração e o comércio”.

Neste sentido, o interesse de Sheinbaum em cooperar também se enquadra porque o uso da força militar americana contra os cartéis de drogas mexicanos seria completamente corrosivo para as relações bilaterais. “Tal medida colocaria as relações bilaterais na pior situação possível e complicaria ou acabaria com todas as outras tentativas de cooperação”, diz Gerber.

Renovação do USMCA à vista

À medida que avança a administração Trump, a renovação do USMCA (Acordo Estados Unidos-México-Canadá) será uma questão crítica nas relações entre os dois países. Durante a renegociação do NAFTA que resultou no USMCA, Trump pressionou por mudanças significativas, muitas das quais foram apresentadas como vitórias da sua administração, mas com impactos superficiais. Agora, com a revisão do acordo prevista para 2026, a preocupação é que Trump busque modificações mais profundas que possam prejudicar a economia mexicana.

Sob a liderança de Sheinbaum, o México tem se preparado para esta nova fase, sabendo que qualquer reavaliação do USMCA terá grandes implicações para o seu setor industrial, especialmente na indústria automobilística, um dos pilares do comércio entre os países. Segundo Gerber, “a proximidade dos dois países e o tamanho das suas economias tornam o comércio bilateral inevitável para ambos”.

No entanto, o investigador alerta que “se Trump impor níveis draconianos de tarifas, haverá uma reação negativa significativa nos Estados Unidos, já que muitas empresas dependem das importações mexicanas e enviam para lá as suas exportações”.

O governo de Sheinbaum procurará provavelmente equilibrar a necessidade de proteger os interesses comerciais do México com a complexa dependência económica do país em relação aos Estados Unidos.

Em questões como a indústria automóvel e a agricultura, a pressão para manter o fluxo do comércio e a competitividade das suas exportações será fundamental. Para Ana Velasco, “a redução da dependência comercial do México em relação aos Estados Unidos nunca foi alcançada e agora o discurso é fortalecer a região norte-americana e aceitar o nearshoring”.

Por outro lado, o México já introduziu alterações na sua Constituição que podem ser utilizadas por Trump como argumento para exigir renegociações. Estas modificações, que visam relaxar as políticas internas em sectores estratégicos como a energia, podem ser um ponto de tensão, especialmente se Trump tentar usar isto como base para mudanças no USMCA.

A relação bilateral tornar-se-á ainda mais complicada se Trump decidir explorar questões como as tarifas sobre as importações chinesas, que poderão ter um impacto negativo nas cadeias de abastecimento e forçar o México a alinhar-se mais diretamente com os interesses americanos. “A estratégia de Sheinbaum tem de ser negociar cada uma destas questões, provavelmente longe dos olhos do público”, sugere Gerber.

Ana Covarrubias reforça que “em vez de procurar alternativas para reduzir a dependência do México, acredito que a estratégia será a negociação para evitar um golpe comercial devido a questões como a migração e o tráfico de drogas. o problema da imigração e da segurança; a chave da questão é como isso será alcançado, no caso mexicano, sem atingir uma submissão grosseira aos Estados Unidos.”