Após a sua vitória nas eleições presidenciais dos EUA em Novembro passado, Donald Trump retorna à Casa Branca na segunda-feira, 20 de janeiro.
Trump foi presidente do Estados Unidos pela primeira vez entre 2017 e 2021. Espera-se que o seu segundo mandato presidencial remodele a política externa americana. A agenda que ele chama de “América Primeiro” poderá afectar a vida de milhões de pessoas para além das fronteiras americanas.
Aqui está um resumo de como o presidente eleito pode abordar algumas questões internacionais importantes neste momento.
Ucrânia
Durante a campanha eleitoral, Trump declarou repetidamente que poderia acabar com a guerra entre a Rússia e a Ucrânia “num dia”, sem oferecer detalhes.
Há muito que ele critica os milhares de milhões de dólares de ajuda militar americana enviados à Ucrânia desde a invasão da Rússia em 2022. A sua posição suscitou receios entre os apoiantes da Ucrânia de que ele poderia forçar o país a fazer concessões territoriais para acabar com a guerra.
O homem nomeado enviado especial de Trump para a Ucrânia e a Rússia, Keith Kellogg, disse à rede de TV Fox News no início de janeiro que pretende chegar a uma solução dentro de 100 dias. Num estudo realizado em Abril, ele propôs que a Ucrânia só receberia mais ajuda americana se concordasse em participar nas conversações de paz com a Rússia.
Trump declarou que o presidente russo, Vladímir Putinquer uma reunião com ele, que sua equipe está “organizando”.
OTAN
Trump mantém expressa antipatia pela Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) – a aliança militar composta por 32 países, incluindo os EUA, Reino Unido, França e Alemanha.
No seu primeiro mandato, ameaçou retirar os Estados Unidos da organização se outros membros não cumprissem o objetivo comum de gastar 2% do seu produto interno bruto (PIB) na defesa. Ele também indicou que os Estados Unidos não defenderiam um membro que fosse atacado se ele não estivesse em boa situação.
No início de Janeiro, Trump apelou aos membros europeus da NATO para aumentarem os seus gastos para 5% do PIB, mais do dobro da meta actual.
O website da campanha de Trump afirma que o seu objectivo seria “basicamente reavaliar” os propósitos e a missão da NATO.
A possibilidade de o presidente, um dia, retirar os Estados Unidos da aliança divide opiniões. Mas os analistas salientam que existem outras formas de minar a NATO sem a abandonar – reduzindo o número de tropas americanas na Europa, por exemplo.
Médio Oriente
Trump toma posse logo após a entrada em vigor da cessar-fogo e libertação de reféns na Faixa de Gaza. Durante as negociações, os seus conselheiros trabalharam com a equipa do Presidente Biden, ao lado de negociadores do Qatar e do Egipto. Ambos reivindicam crédito pelo acordo.
Mas o presidente eleito enfrentará desafios à medida que implementa o acordo – especialmente na finalização dos próximos passos, que incluem, nas palavras de Biden, um “fim permanente da guerra”.
Durante o seu primeiro mandato, Trump implementou fortes políticas pró-Israel. Incluíram o reconhecimento de Jerusalém como capital de Israel e a transferência da embaixada americana para Tel-Aviv.
O seu governo também assumiu uma posição linha-dura em relação ao Irão. Os Estados Unidos retiraram-se do acordo nuclear, aumentaram as sanções contra o país e mataram o general Qassem Soleimani (1957-2020), o mais poderoso comandante militar iraniano.
Os críticos argumentam que as políticas de Trump tiveram um efeito desestabilizador na região, isolando os palestinos.
Ele intermediou o Acordos de Abraãocriado para normalizar as relações diplomáticas entre Israel e os Emirados Árabes Unidos, Bahrein, Sudão e Marrocos. Mas estes acordos históricos foram assinados sem que Israel aceitasse a formação de um futuro Estado palestiniano independente, o que anteriormente era uma condição dos países árabes para as negociações.
Após o anúncio do cessar-fogo na Faixa de Gaza, Trump declarou que promoveria a “paz através da força” na região e expandiria os Acordos de Abraham. Isto poderia significar a elaboração de um acordo entre Israel e a Arábia Saudita.
China
A política americana em relação à China tem consequências importantes para o comércio e a segurança globais.
Durante o seu primeiro mandato, Trump iniciou uma feroz guerra comercial com Pequim. Desta vez ele sugeriu aumentar o tarifas de importação em produtos chineses nos Estados Unidos em até 60%.
Seu escolhido como Secretário de Estado (Marco Rubio) e o conselheiro de segurança nacional (Mike Waltz) mantêm uma posição considerada agressiva contra a China. Ambos deixaram claro que, para eles, Pequim é uma ameaça importante para os Estados Unidos.
Taiwan continua a ser outra questão relevante. Os Estados Unidos continuam a prestar assistência militar à ilha autónoma, que a China considera uma província separatista que um dia ficará sob o controlo de Pequim.
Historicamente, os Estados Unidos mantiveram uma posição deliberadamente incerta sobre qual seria a sua possível reacção se a China invadisse Taiwan. Mas Biden foi o mais explícito de todos os líderes americanos ao declarar que o seu país defenderia a ilha.
Durante a campanha eleitoral, Trump disse que não precisaria usar a força militar para impedir o bloqueio de Taiwan porque o Presidente chinês Xi Jinping “Me respeita e sabe que sou louco.” O presidente eleito também afirmou que, se ocorresse uma invasão, ele imporia tarifas de importação paralisantes sobre produtos chineses.
Mudanças climáticas
Donald Trump é um conhecido cético em relação às mudanças climáticas. Ele chamou os esforços para promover a energia verde de uma “farsa”.
Trump provavelmente retirará mais uma vez os Estados Unidos do Acordo de Paris de 2015 sobre as alterações climáticas – um passo que já deu no seu primeiro mandato e revertido pelo Presidente Biden em 2021.
O presidente eleito também se comprometeu a “perfurar, baby, perfurar” e oferecer energia mais barata.
Antes das eleições, a campanha de Trump também prometeu acabar com os “litígios frívolos” de ambientalistas, eliminar os subsídios à energia eólica, cortar impostos para os produtores de petróleo, gás e carvão e reverter os regulamentos de emissões de veículos criados sob a administração Biden. .
Os especialistas em clima consideram que a presidência de Trump representa um revés para a ação climática global. Mas dizem também que, mesmo assim, a transição para as energias renováveis já começa a fazer parte da economia americana e global.
Imigração
Trump prometeu deportar milhões de imigrantes que vivem nos Estados Unidos sem autorização. Ele declarou que iniciará o “maior deportação em massa da história americana”, em seu primeiro dia na Casa Branca.
Estima-se que existam 11 milhões de imigrantes indocumentados vivendo nos Estados Unidos. Muitos deles vivem e trabalham no país há vários anos.
Trump declarou que começará pelos “criminosos”, sem dar mais detalhes. Ele também planeja acabar com a cidadania automática para qualquer pessoa nascida nos Estados Unidos, conhecida como cidadania por direito de nascença.
Durante a campanha, a retórica de Trump sobre a imigração foi inflamatória. Ele disse que fortaleceria a segurança nas fronteiras e sugeriu a retomada das proibições de viajar para pessoas de certos países, vários deles de Maioria muçulmana. A medida gerou fortes polêmicas durante seu primeiro mandato.
Mas os especialistas em imigração argumentam que os planos do presidente eleito enfrentariam dificuldades significativas – jurídicas, logísticas, financeiras e políticas.
Groenlândia e Canal do Panamá
O presidente eleito dos EUA provocou turbulência ao dizer que quer comprar Groenlândia e assumir o controle do Canal do Panamá.
Questionado no início de Janeiro se descartaria o uso da força militar ou económica para estes fins, ele respondeu: “Não, não posso garantir nada sobre nenhum dos dois”.
O escassamente povoado território dinamarquês abriga uma importante instalação espacial americana e possui algumas das maiores depósitos minerais de terras rarasque são cruciais na fabricação de baterias e dispositivos de alta tecnologia.
A Dinamarca, e também o primeiro-ministro da Gronelândia, sublinharam que o território não está à venda.
Em dezembro, Trump disse que o Panamá estava cobrando taxas “ridículas e altamente injustas” pela passagem pelo canal e disse que se o “roubo” não parasse, exigiria que o canal fosse devolvido ao controle dos EUA.
Ele também disse estar preocupado com a China, usuária frequente do canal e que também tem grandes investimentos econômicos no Panamá. O Panamá disse que a sua soberania sobre o canal era “inegociável” e que “não havia interferência chinesa” na hidrovia.
É pouco provável que os EUA assumam o controlo de qualquer uma destas regiões, mas as declarações de Trump sugerem que a sua visão de “América em Primeiro Lugar” inclui exercer a força dos EUA para além das suas fronteiras.
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