No Brasil, até o momento, o presidente eleito pelo povo em ano eleitoral começa a trabalhar no primeiroo dia do ano seguinte. Nos Estados Unidos, por outro lado, acontece a cerimônia de posse do chefe da naçãodesde 1937, em 20 de janeirouma data conhecida como Inauguração Dia. Nesta segunda-feira (20/1), portantoDonald Trump torna-sepela segunda vez, presidente do país que governou entre 2017 e 2021.
Para o Correspondênciao pesquisador Vitor dos Santos Bueno, professor de Negócios Internacionais do IDP e doutorando em Relações Internacionais pela Universidade de Brasília (UnB), explica que “o Dia de inauguração refere-se ao dia da posse da nova administração americana e ocorre publicamente em 20 de janeiro, a menos que essa data caia num domingo.” Se isso ocorrer — como ocorreu durante o mandato de Dwight Eisenhower em 1957; Ronald Reagan, em 1985; e Barack Obama, em 2013 —, “a inauguração pública terá lugar no dia 21 de janeiro e uma cerimónia formal e privada terá lugar no dia 20”.
Segundo Vitor, a data está prevista na 20ª Emenda da Constituição dos EUA. “Esta alteração é tão precisa que estipula, além da data, o meio-dia para terminar um governo e começar outro, através dos juramentos que devem ser prestados pelos novos presidente e vice-presidente”, explica.
História
A emenda, porém, foi criada pelo Congresso americano apenas em 1933, diz Vitor, “diante de um cenário de crise econômica que havia começado com a crise de 1929”, conhecida como Grande Depressão.
Antes disso, a primeira posse de um presidente americano acontecia no dia 30 de abril. O ano era 1789 e George Washington assumiu pela primeira vez o cargo mais importante dos EUA, após atrasos na contagem dos votos.
A partir de 1793, quando começou o segundo mandato de Washington, o 1932, quando Franklin D. Roosevelt foi eleito, os políticos escolhidos para comando os Estados Unidos tOmãRsou inauguração dia 4 Marchar ou 5, se o primeiroo data cairum domingo – conforme estabelecido pela então recém-nascida constituição.
A pesquisadora explica que A Constituição de 1787 — a primeira e única constituição americana — estipulou a data de forma a “permitir um intervalo de tempo suficiente para o processamento dos votos, dado que na altura a dinâmica dos transportes e das tecnologias disponíveis exigiam mais tempo”. Por exemplo: “Fez sentido um período mais amplo nos séculos passados para contar votos, notificar os responsáveis, informar a população e preparar as mudanças necessárias para que a gestão assumisse a administração na capital americana, dentro de um país de dimensões continentais”.
Com a intenção de “permitir um intervalo mais curto entre as eleições e a tomada de posse” e tendo em conta “a evolução nos sectores das comunicações e dos transportes”, o Congresso definiu o dia 20 de janeiro para as inaugurações da gestão seguinte em diante, em 1937. Além disso, o “período do pato manco”, ou “período do pato manco” — que diz respeito ao tempo entre o resultado das eleições e a posse do novo governo, e se refere à perda de poder do então mandatário devido à iminência de substituição —, se for muito longo, como foi até 1937 , poderá ser preocupante em cenários de crise.
“Como os Estados Unidos da América enfrentavam a Grande Depressão desde 1929, que começou com a quebra da Bolsa de Valores de Nova Iorque, tornou-se evidente a necessidade de uma resposta mais ágil do governo eleito, motivando a criação da 20ª Emenda ”, explica Vitor. “Portanto, a definição do dia 20 de janeiro foi feita através da nova realidade das tecnologias de informação, comunicação e transportes e para reduzir os impactos de cenários adversos e períodos de ineficiência do governo cessante.”
A pesquisadora ressalta que a nova data permanece posterior à data de posse do Congresso, que ocorre no dia 3 de janeiro, “e com intervalo para que a nova gestão tenha tempo de se articular e formar a gestão”. Segundo ele, isso permite “maior estabilidade no período de transição política”.
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No Brasil, Vitor diz que a escolha do 1º decorre “do simbolismo de novos começos e é recente, definido pelos constituintes na atual Constituição de 1988”. No entanto, esclarece, “está prevista uma alteração nesta data de forma a permitir uma maior participação de governadores e convidados internacionais, sendo que, a partir de 2027, acontecerá no dia 5 de janeiro”.
Mais tempo
Devido ao tempo necessário para a contagem definitiva dos votos, que são registrados em papel e contados de forma diferente entre os estados dos EUA, a confirmação oficial dos resultados leva mais tempo do que no Brasil, por exemplo.
Primeiro, o votos da população, que em 2024 foram registrados até 5 de novembro, eles são certificados pelas autoridades eleitorais de cada estado. Depois, em dezembro, membros do Colégio Eleitoral, que efetivamente elegem os candidatos, votar para presidente e vice. Os votos do Colégio Eleitoral, por sua vez, são contados em sessão conjunta do Congresso, que a lei norte-americana estabelece para ocorrer no dia 6 de janeiro —mesmo dia em que ocorreu a invasão do Capitólio por apoiadores de Trump em 2021.
Só neste dia acontece a validação das eleições de novembro. Portanto, seria impossível que a posse ocorresse mais cedo.
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