O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, disse que planeja acabar com “cidadania de primogenitura” — cidadania automática dos EUA concedida a qualquer pessoa nascida nos EUA
Na segunda-feira, minutos após sua posse como presidenteele assinou uma ordem executiva abordando a definição de cidadania por nascimento, embora os detalhes ainda não sejam claros.
A cidadania por primogenitura está prevista na 14ª Emenda da Constituição dos Estados Unidos, que afirma que “todas as pessoas nascidas” nos Estados Unidos “são cidadãos dos Estados Unidos”.
Embora Trump tenha prometido acabar com a práticatentativas enfrentariam obstáculos legais significativos. A União Americana pelas Liberdades Civis e outros grupos processaram imediatamente o Administração Trump por causa da ordem executiva.
O que é “cidadania de nascença”?
A primeira frase da 14ª Emenda à Constituição dos EUA estabelece o princípio da “cidadania de nascença”:
“Todas as pessoas nascidas ou naturalizadas nos Estados Unidos, e sujeitas à sua jurisdição, são cidadãos dos Estados Unidos e do Estado em que residem.”
Os críticos da imigração argumentam que a política é um “grande íman para a imigração ilegal” e que incentiva mulheres grávidas sem documentos a atravessar a fronteira para dar à luz, um acto que tem sido chamado pejorativamente de “turismo de nascimento” ou “ter um bebé âncora”.
Como começou a lei?
A 14ª Emenda foi adotada em 1868, após o fim da Guerra Civil. A 13ª Emenda aboliu a escravidão em 1865. A 14ª resolveu a questão da cidadania para ex-escravos libertos nascidos nos Estados Unidos.
Decisões anteriores da Suprema Corte, como Dred Scott vs Sandford em 1857, determinaram que os afro-americanos nunca poderiam ser cidadãos dos EUA. A 14ª Emenda anulou isso.
Em 1898, a Suprema Corte dos EUA afirmou que a cidadania por nascença se aplica aos filhos de imigrantes no caso Wong Kim Ark v Estados Unidos.
Wong, de 24 anos, era filho de imigrantes chineses que nasceu nos EUA, mas teve sua entrada negada no país quando retornou de uma visita à China. Wong argumentou com sucesso que, por ter nascido nos EUA, o estatuto de imigração dos seus pais não afectava a aplicação da 14ª Emenda.
“Wong Kim Ark v Estados Unidos afirmou que, independentemente da raça ou do status de imigração dos pais, todas as pessoas nascidas nos Estados Unidos tinham direito a todos os direitos que a cidadania oferecia”, escreve Erika Lee, diretora do Centro de Pesquisa de História da Imigração da Universidade de Minesota. “O tribunal não reexaminou esta questão desde então.”
Trump pode reverter isso?
A maioria dos juristas concorda que o Presidente Trump não pode acabar com a cidadania por nascença com uma ordem executiva.
“Ele está fazendo algo que vai incomodar muitas pessoas, mas em última análise isso será decidido pelos tribunais”, disse Saikrishna Prakash, especialista constitucional e professor da Faculdade de Direito da Universidade da Virgínia. “Isso não é algo que ele possa decidir sozinho.”
Prakash disse que, embora o presidente pudesse ordenar aos funcionários das agências federais que interpretassem a cidadania de forma mais restrita – agentes da Imigração e Fiscalização Aduaneira dos EUA, por exemplo – isso desencadearia contestações legais de qualquer pessoa a quem fosse negada a cidadania.
Isto poderia levar a uma longa batalha legal que terminaria na Suprema Corte dos EUA.
Uma alteração constitucional poderia acabar com a cidadania por nascença, mas isso exigiria uma votação de dois terços na Câmara dos Representantes e no Senado e a aprovação de três quartos dos estados dos EUA.
Quantas pessoas seriam impactadas?
De acordo com a Pew Research, cerca de 250 mil bebés nasceram de pais imigrantes não autorizados nos Estados Unidos em 2016, o que representa uma diminuição de 36% em relação ao pico de 2007. disponíveis, há 1,2 milhão de cidadãos norte-americanos nascidos de pais imigrantes não autorizados, descobriu o Pew.
Mas como estas crianças também têm filhos, o efeito cumulativo do fim da cidadania por nascimento aumentaria o número de imigrantes não autorizados no país para 4,7 milhões até 2050, afirma o grupo de reflexão Migration Policy Institute.
Numa entrevista à NBC, Trump disse acreditar que os filhos de imigrantes não autorizados deveriam ser deportados juntamente com os seus pais – mesmo que tenham nascido nos Estados Unidos.
“Não quero separar famílias”, disse Trump em dezembro passado. “Portanto, a única maneira de não separar a família é mantê-los juntos e mandá-los todos de volta.”
Quais países têm esse direito?
Mais de 30 países – incluindo Canadá, México, Malásia e Lesoto – praticam o “jus soli” automático ou “direito do solo” sem restrições.
É o caso do Brasil, que pratica o “jus soli” na maioria dos casos, apesar de algumas exceções.
Outros países, como o Reino Unido e a Austrália, permitem uma versão modificada em que a cidadania é concedida automaticamente se um dos pais for cidadão ou residente permanente.
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