A tensão crescente entre o novo governo dos Estados Unidos, com Donald Trump à frente da Casa Branca e do América latinaÉ uma ótima notícia para o ChinaAvalie especialistas consultados pela BBC News Brasil.
Decisões do novo presidente dos EUA para congelar programas de ajuda, bloquear refugiados e expandir a deportação de migrantes – bem como A última crise diplomática com a Colômbia -Estes são apenas parte do problema, diz Oliver Stuenkel, professor da Fundação Getúlio Vargas (FGV) e pesquisador de afiliados da Think Tank Carnegie Endowment for International Peace em Washington DC.
Segundo o especialista, as ameaças feitas por Trump sobre a Groenlândia, o canal do Panamá e o Golfo do México, bem como a decisão de classificar os cartéis de drogas mexicanos como organizações terroristas, aprofundar a desconfiança dos Estados Unidos e deve pressioná -los. Líderes latino -americanos para uma nova estratégia de aliança.
E a China pode ser um dos grandes beneficiários.
“Resposta agressiva de Trump [à crise com a Colômbia] Ele tem um custo e permite que a China se apresente como um parceiro mais previsível e menos intervencionista do que os Estados Unidos “, diz Stuenkel.
No domingo (26/1), Donald Trump anunciou que a Colômbia seria alvo de punição por questionar a nova política de imigração do governo dos EUA.
O presidente dos EUA disse que imporia imediatamente uma taxa de 25% a todas as importações colombianas e aumentaria a taxa para 50% em uma semana.
Washington também ameaçou impor sanções bancárias e financeiras contra a Colômbia, além de aplicar uma proibição de viagens e revogar vistos de funcionários do governo colombiano.
A medida foi uma retaliação pela decisão do presidente colombiano Gustavo Petro de não autorizar o desembarque de dois aviões militares dos EUA que transportam cidadãos colombianos deportados pelos Estados Unidos.
Horas após o impasse, no entanto, a Colômbia e os Estados Unidos anunciaram que Bogotá aceitaria todos os vôos com imigrantes deportados – e que os Estados Unidos não adotariam sanções.
Mas o governo colombiano não foi o único a reagir às novas políticas migratórias de Trump.
O O governo brasileiro convocou o negócio da embaixada responsável pelos negócios Dos Estados Unidos no Brasil, Gabriel Escobar, para fornecer esclarecimentos sobre os voos enviados pelo governo dos EUA com brasileiros deportados usando algemas.
O Conselho Presidencial Presidencial do Haiti, Leslie Voltaire, disse que as decisões do governo de Trump para congelar programas de ajuda, deportar migrantes e bloquear os refugiados serão “catastróficos” para o Haiti.
Dado tudo isso, o presidente de Honduras, Xiomara Castro, que também lidera a comunidade de países latino -americanos e do Caribe (CELAC), pediu uma reunião de emergência para discutir a resposta à política migratória de Trump. A reunião foi agendada para quinta -feira (30/1), mas acabou sendo cancelada com a resolução do conflito dos EUA e da Colômbia.
Em uma entrevista coletiva no início do mês, mesmo antes de iniciar seu segundo mandato, Trump também Ele considerou a compra da Groenlândia (território autônomo da Dinamarca, o aliado dos Estados Unidos) e o Canal do Panamáe não descartou o uso da força militar ou pressão econômica para atingir a meta.
O líder americano também assinou um pedido Rejeitar o Golfo do México de “Golfo da América” E determinou a designação de cartéis de drogas no México como organizações terroristas estrangeiras, causando críticas e medo do governo mexicano de uma expansão de tensão com grupos criminosos.
“Essas ações fazem com que a América Latina se sinta ameaçada pelos Estados Unidos e busque outros parceiros para lidar melhor com essa ameaça”, diz o professor de relações internacionais da FGV.
‘O melhor momento de relacionamentos’
Durante os Estados Unidos e a disputa da Colômbia, o embaixador da China em Bogotá, Zhu Jingyang, aproveitou a oportunidade para publicar uma entrevista dada ao jornal El Tiempo em suas redes sociais na semana anterior.
Zhu destacou o fato de que a China e a Colômbia estão “no melhor momento” de suas relações diplomáticas, que completam 45 anos.
Interlocutores e analistas interpretaram imediatamente o cargo como um sinal de que a diplomacia chinesa segue de perto os últimos desenvolvimentos – e está pronta para expandir sua cooperação não apenas com o governo colombiano, mas com toda a América Latina.
Posteriormente, o embaixador Zhu Jingyang pediu que não removessem suas declarações de contexto e enfatizou que a declaração havia sido feita uma semana antes de disputas sobre a deportação de migrantes.
Quando perguntado sobre a posição da China sobre o assunto, Mao Ning, um dos porta -vozes do Ministério das Relações Exteriores da China, disse que esse era um sujeito a ser discutido apenas entre nós e a Colômbia.
Ainda assim, os especialistas veem o momento como uma oportunidade para a China expandir ainda mais seus investimentos e influência.
David Castrillon Kerrigan, professor-pesquisa da Universidade Externa da Colômbia, explica que a expansão da presença chinesa na América Latina tem sido uma realidade há pelo menos duas décadas.
Em 2000, o mercado chinês representava menos de 2% das exportações da América Latina.
Hoje, a China é o principal parceiro comercial na América do Sul e o segundo maior da América Latina, depois dos Estados Unidos.
Essa parceria expandiu tanto que alguns economistas fornecem o comércio entre a China e a América Latina para exceder US $ 700 bilhões até 2035.
“As relações entre a China e a América Latina já estão institucionalizadas e continuariam a se expandir, independentemente das pessoas da Casa Branca”, diz Kerrigan, que estuda as relações sino-latinas americanas.
“Mas, obviamente, ter Donald Trump no governo fez com que o cálculo dos países da América Latina mudasse”.
Segundo o especialista, os líderes da região estão preocupados com a desarmonia entre suas agendas e as propostas pelo atual presidente dos EUA, especialmente em tópicos como combater as mudanças climáticas, combater o tráfico internacional de drogas e o desenvolvimento global do sul.
E tudo isso apenas aprofunda um desejo da América Latina existente de diversificar seus aliados e depender menos dos Estados Unidos, diz David Castrillon Kerrigan.
“Os países latino -americanos estão se voltando para os disponíveis para cooperar, seja em termos de desenvolvimento, infraestrutura ou outros problemas. E a China é um desses países”.
Nos últimos anos, o governo chinês assinou acordos de livre comércio com o Chile, a Costa Rica, o Equador, a Nicarágua e o Peru – e as negociações sobre um acordo com o Uruguai falharam após a oposição do Mergosur.
Pequim também expandiu sua presença cultural, diplomática e militar em toda a região. Mais recentemente, ele abriu um Megaportto no Peru como parte de sua iniciativa estratégica nova rota de seda.
O projeto chinês foi implementado há anos e tem entre seus objetivos para aumentar a presença e a influência chinesa no mundo.
Pelo menos 22 países da América Latina e do Caribe já se juntaram à iniciativa e a Colômbia anunciou planos de fazer o mesmo em breve.
Os chineses cortejam o Brasil para ingressar no projeto há anos, mas o governo resistiu até agora.
Ainda assim, o país é de longe, o principal parceiro comercial da China na América Latina.
E é possível que esse relacionamento continue a crescer, a julgar pelos 15 acordos comerciais bilaterais avaliados em cerca de US $ 10 bilhões (R $ 51 bilhões), que foram assinados pelos dois países durante a visita oficial do Presidente Luiz Inácio Lula da Silva (Pt) para a China em 2023.
‘Trump está ajudando a política externa chinesa’
Para Evandro Carvalho, professor do Rio da Lei da FGV e especialista em economia e governança chinesa, a oscilação na política externa americana também pode estar empurrando os líderes latino -americanos para a China.
“É como uma gangorra. No primeiro mandato, Trump apostou em uma política totalmente individualista focada nos interesses americanos. Então Biden recupera o discurso do multilateralismo, apenas para Trump retornar e desfazer tudo”, diz Carvalho, que destaca o retirada dos Estados Unidos da Organização Mundial da Saúde (OMS) e do Acordo de Paris para o Clima como parte da reversão liderada pelo republicano.
Segundo o analista, essa instabilidade é uma “má sinalização” para o resto do mundo e, em particular, para os países em desenvolvimento, que dependem bastante do multilateralismo e das organizações internacionais para promover seus interesses.
O professor de FGV Law também acredita que a retórica de Trump em relação à imigração ilegal, focada em imigrantes latino -americanos, também sinaliza uma idéia negativa para os vizinhos do sul.
“Isso contrasta diretamente com a política externa chinesa, que no discurso tende a manter o princípio da igualdade soberana”, diz Carvalho.
“Com essas atitudes hostis, mesmo conosco, aliados históricos, Donald Trump está, de certa forma, ajudando a política externa chinesa a expandir ainda mais”.
Investimentos e empréstimos
Não são apenas as relações comerciais da América Latina com a China que chamam a atenção.
O investimento direto estrangeiro (IED) e os empréstimos de Pequim também desempenham um papel importante no fortalecimento dos laços com a região.
De acordo com o monitoramento da Rede Acadêmica da América Latina e do Caribe na China (Alc-China Red-China), o investimento estrangeiro estrangeiro na região atingiu US $ 8,7 bilhões em 2023 e gerou cerca de 26.000 empregos.
Os chineses, no entanto, ainda estão por trás dos Estados Unidos e da União Europeia (UE) quando se trata dos maiores investidores da região.
De acordo com a Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD), os americanos representaram 33% dos US $ 184 bilhões recebidos em IED em 2023. Os europeus aparecem em segundo lugar com 22%.
Ao mesmo tempo, o Banco de Desenvolvimento da China, o Estado e o banco de exportação e importação da China estão entre os principais credores da região.
Desde 2005, as duas instituições emprestaram mais de US $ 120 bilhões aos governos da América Latina e do Caribe, de acordo com o American Think Tantcil em relações externas.
David Castrillon Kerrigan explica que os investimentos de Pequim na região estão focados principalmente em projetos nas áreas de energia, telecomunicações, transporte e infraestrutura.
“À medida que os Estados Unidos se voltam para a região, talvez os países da América Latina também se voltem para a China para outras áreas que podem não ter sido o foco do relacionamento bilateral antes, como justiça e combate ao crime ou problemas de desenvolvimento rural”, diz Kerrigan.
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