As medidas que reduziram drasticamente fluxo da ‘mais mortal’ rota de migração para os EUA

O fluxo de migrantes em direção ao norte do continente americano através do Darién TamponEntre a Colômbia e o Panamá, caiu dramaticamente em 2024.

No total, 302.203 pessoas arriscavam cruzar a floresta perigosa no ano passado. A maioria deles foi destinada a Estados Unidos.

Esse número representa uma redução de 42%em comparação com o registro de 520.085 pessoas em 2023, de acordo com dados do Serviço Nacional de Migração do Panamá (SNM).

“Estamos trabalhando todos os dias para garantir que a migração ilegal não chegue à cidade do Panamá ou do resto do país”, disse o presidente Panamenho, José Raúl Mulino, na primeira semana de janeiro, quando ele apresentou as figuras que demonstram o Redução do tráfego de migrantes em seu território.

Mulino assumiu a presidência em julho do ano passado. Uma de suas promessas era fechar completamente a passagem para os migrantes irregulares em Darién.

Cercas e controle biométrico

Com 5.800 km² apenas no território panamenho e, no máximo, 80 km de largura, o buffer de Darién é o único trecho que não é cortado pela estrada pan -americana, que combina o extremo norte e sul do continente mais longo do planeta.

A interrupção de 130 km naquela estrada de mais de 30.000 quilômetros de comprimento prova a impenetrabilidade da extensa barreira natural, que não tem estradas de comunicação e é perigosoDe animais selvagens e doenças tropicais à presença de células criminais organizadas.

Dos 302.203 migrantes de 70 nacionalidades que viajaram pela floresta grossa no ano passado, a maioria era Venezuelanos (206.905, ou 68%), seguido por 17.300 colombianos, 16.255 equatorianos, 12.345 chineses e 11.909 haitianos, de acordo com dados do SNM.

Pouco mais da metade era homens adultos, 28% eram mulheres e cerca de 21% eram crianças.

Pelo menos 55 migrantes morreram na viagem, de acordo com dados oficiais das autoridades do Panamenho. Mas as organizações internacionais acreditam que o número real pode ser quase o dobro.

Nesse contexto, o novo governo panamenho tomou várias medidas para reforçar o controle e a identificação de migrantes, além de aumentar a perseguição às redes de tráfico que os levam ao local.

Uma das medidas mais controversas é a instalação de cercas de arame farpado com pelo menos 80 metros de comprimento e até três metros de altura, em algumas das maneiras usuais de migrantes irregulares pela floresta.

As cercas bloqueiam pelo menos cinco passagens usuais em Darién. Eles canalizam o fluxo migratório em direção a rotas específicas, onde as autoridades esperam que as pessoas em trânsito possam identificá -las.

O governo do Panamá argumenta que seu objetivo é impedir que os migrantes conduzidos por coiotes pela floresta sejam vítimas de assassinatos, roubo ou abuso sexual nas mãos do clã do Golfo ou outras gangues criminais que operam naquele lugar inóspito.

“Estabelecemos um caminho que não considero o mais seguro, mas o menos perigoso, onde é mantido constante patrulhando para minimizar os crimes que foram cometidos contra os migrantes”, disse o serviço da BBC da BBC News Mundo) SNM General, Roger Mojica.

Ele ressaltou que, naquele lugar, os migrantes encontram “funcionários treinados e treinados, que constantemente identificam pessoas que entram e realizam biometria o maior número possível de migrantes”.

O coordenador da migração da Cruz Vermelha nas Américas, José Félix Rodríguez, explicou à BBC que o uso da biometria para o gerenciamento migratório é cada vez mais comum em muitos países. Mas isso traz preocupações com o uso da informação e seu impacto nos direitos das pessoas.

“Nossa recomendação é defender o uso ético dos dados coletados e compartilhados, para que sua coleta, armazenamento, tratamento, uso e distribuição não prejudique os direitos dos migrantes, não coloque sua integridade em risco ou limite seu acesso à proteção internacional sistemas “ele disse.

Mais vigilância e patrulhas

Além de fechar os caminhos usuais dos migrantes de Darién, o reforço da vigilância terrestre e marítima é reforçada desde julho.

“O Serviço Nacional de Fronteira [Senafront] Ele estabeleceu uma série de patrulhas, com funcionários patrulhando a floresta, tentando dar mais cobertura e segurança às pessoas em trânsito “, explicou Mojica.

O diretor de migração do Panamá afirma que isso “nos permitiu focar em uma única área e finalmente veio resultados: os relatórios de crimes contra migrantes, como homicídios, roubo e violações, diminuíram.

Ele apontou que esse era um fator fundamental para a redução geral de 42% do fluxo de tráfego irregular.

O reforço da vigilância marítima também foi essencial, pois muitos migrantes atingem o ponto de partida do caminho em embarcações da Colômbia.

O Ministério da Segurança do Panamá destacou patrulhas de fronteira da Guarda Costeira no sul do país e na costa do Caribe e do Pacífico na segunda metade de 2024.

Os agentes devem parar e entregar às autoridades policiais ou migratórias da Colômbia qualquer pessoa que tenta transportar migrantes irregulares de barcos para o Panamá.

O diretor de Senafront, Jorge Goba, detalhou que “mais de sete navios bloqueando a costa” patrulham as águas de Panamanos todos os dias.

O BBC News Mundo também conversou com o vice -ministro do Panamá de Materia Multilateral e Cooperação, Carlos Guevara Mann. Ele destacou o efeito dissuasivo de ambas as cercas e aumento da vigilância na região.

Guevara Mann indica que essas duas medidas “inibiram o uso de rotas não autorizadas, o que gerou maior planejamento da migração irregular, para evitar situações de insegurança e reduzir os impactos nos direitos humanos dos migrantes”.

Por outro lado, Rodríguez adverte sobre um possível efeito negativo dessas medidas.

“Quando um caminho é restrito ou controlado, são geralmente ativadas rotas irregulares alternativas que, em alguns casos, são mais perigosas e aumentam a exposição da população migrante a riscos, como comércio e tráfico de pessoas ou a impossibilidade de acesso a serviços essenciais e Assistência humanitária durante o cruzamento “, explica o representante da Cruz Vermelha.

Voos de repatriamento

No mesmo dia em que assumiu o cargo em 1º de julho, o presidente do Panamá assinou um protocolo de intenção com os Estados Unidos. O país da América Central prometeu desembolsar cerca de US $ 6 milhões (cerca de US $ 35,1 milhões) para financiar a repatriação de migrantes irregulares interceptados no território de Panamano.

Esse repatriamento é realizado através de um programa de retorno de voluntários, deportações e expulsões.

Depois de identificar e registrar os migrantes no “corredor humanitário” chamado “corredor humanitário”, os agentes panamenhos os levam a um albergue onde recebem assistência até que seu destino seja decidido.

“Os funcionários selecionam quem pode ser indicado para o programa de retorno de voluntários, deportações ou expulsões”, explica Mojica. “Fizemos um processo legal, que comunica a decisão e eles têm o direito de apelar. Quando a decisão final chegar, organizamos o voo, a deportação ou a expulsão”.

Mas a maioria dos migrantes que pode atravessar Darién não é deportada e continua no norte.

Desde o início do programa, em meados de -2024, 1.744 migrantes irregulares foram repatriados. Esse número representa apenas cerca de 0,6% das 302.203 pessoas que passaram pelo Panamá ao longo do ano.

“Aqueles que representam alertas de segurança e outros que podem representar riscos para o Panamá ou outros países são enviados para sua origem.

Os venezuelanos representam quase sete em cada 10 migrantes que atravessam a floresta. Eles estão isentos de deportação, pois o Panamá não mantém relações diplomáticas com a Venezuela.

“O regime venezuelano não oferece o repatriamento de seus cidadãos, em violação aberta dos critérios de direitos humanos mais elementares”, disse Guevara Mann.

Atualmente, o governo panamenho mantém acordos com a Colômbia, Equador e Índia, para repatriar migrantes irregulares, com base no programa de retorno de voluntários, deportações e expulsões.

Com o número reduzido de deportações, o especialista em migração Andreas Feldmann, professor de ciência política da Universidade de Illinois, em Chicago, nos Estados Unidos, considera que esse fator “tem um efeito mais simbólico” para reduzir o fluxo migratório no Panamá.

Mas ele ressalta que os vôos de repatriamento “têm alguma influência do ponto de vista da dissuasão”.

Darién estará fechado em 2025?

Não está claro até que ponto outros fatores externos, alheios às ações do governo do Panamenho, influenciarão 42% do tráfego migratório irregular através do buffer de Darién.

José Félix Rodríguez menciona fatores possíveis, como “mudanças no asilo e políticas de boas -vindas nos países de destino e na alteração do contexto e medidas para controlar os fluxos migratórios em países de origem e tráfego”.

Andreas Feldmann menciona, mais especificamente, o Endurecimento da vigilância fronteira nos Estados Unidos e a maior dificuldade em alcançar asilo político naquele país. Essas mudanças podem ter dissuadido muitas pessoas que planejavam percorrer a rota terrestre da América do Sul.

Mas ele ressalta que isso pode ser compensado por aumentar as pressões migratórias “considerando o que aconteceu na Venezuela com as eleições, o que acontece no Haiti e, em geral, o agravamento das condições na região, inclusive na Colômbia”.

De qualquer forma, a redução do fluxo migratório através de Darién foi especialmente observada nos últimos meses de 2024, exatamente após a instalação das cercas, o aumento da vigilância e o início da operação de voos de repatriação.

Em dezembro, 4.558 pessoas atravessaram a floresta – uma redução de 80% em comparação com 24.626 do mesmo mês em 2023.

A BBC perguntou ao diretor de migração do Panamá Roger Mojica, se o presidente Mulino cumprirá, em 2025, sua promessa de fechar de perto a passagem de migrantes irregulares através do Buffer de Darién.

“Quando o presidente falou em fechar a fronteira, ele estava obviamente em um sentido figurativo, porque é uma floresta”, respondeu ele. “Nem mesmo colocando uma parede, podemos repentinamente fechar a fronteira.”

Ele indicou que as autoridades panamenhas estão atualmente planejando reforçar o patrulhamento florestal e negociar com os Estados Unidos o envio de mais fundos para expandir o programa de retorno de voluntários, deportações e expulsões.

“Espero que o tráfego atinja zero, mas a verdade é que dependerá de agentes ou situações externas nas quais o Panamá sozinho não tem controle direto”, conclui Mojica.