A visita oficial do presidente russo Vladimir Putin para a Coreia do Norte está a ser acompanhada de muito perto pela comunidade internacional, especialmente pelos Estados Unidos.
Durante anos, as autoridades americanas tentaram isolar a Coreia do Norte com sanções internacionais devido ao programa de armas nucleares do país. E desde 2022, a Rússia tem sido alvo de esforços semelhantes, devido à invasão da Ucrânia.
Agora, as autoridades americanas temem aproximação estratégica entre os dois países.
Há vários pontos que preocupam os EUA.
Um deles é o cooperação militar — teme-se que a Rússia possa estar a comprar armas à Coreia do Norte, que possui uma indústria de armas. Devido às sanções americanas, a Coreia do Norte não consegue vender muitas das suas armas a outros países.
Já existem sinais de utilização de armas norte-coreanas na guerra na Ucrânia. Com a Rússia como compradora, a Coreia do Norte estaria a fortalecer-se economicamente.
Mais do que isso, na opinião dos americanos existe um risco para o sistema internacional. Se fossem compradas armas, a Rússia estaria a violar resoluções que ela própria aprovou no Conselho de Segurança da ONU, proibindo negociações deste tipo com os norte-coreanos.
Os EUA já há algum tempo alertam sobre um possível acordo de armas entre os dois países.
Tanto a Coreia do Norte como a Rússia negam que tenham sido compradas armas – apesar das provas apresentadas por especialistas militares de que existem armas norte-coreanas na Ucrânia.
Outra preocupação para os americanos – e especialmente para a Coreia do Sul, o maior rival de Pyongyang – é o que os norte-coreanos receberiam em troca da sua cooperação com os russos.
Há sinais de que a Rússia está a enviar petróleo e alimentos para a Coreia do Norte. Contudo, o maior receio do Ocidente é que os russos ajudem os norte-coreanos no desenvolvimento dos seus programas militares e nucleares.
Abordagem estratégica
A aproximação entre a Coreia do Norte e a Rússia faz muito sentido do ponto de vista estratégico.
Moscovo precisa de armas – especificamente munições e granadas de artilharia – para a guerra na Ucrânia. E Pyongyang tem ambos em abundância.
Por outro lado, a Coreia do Norte, vítima de sanções, precisa desesperadamente de dinheiro e alimentos. Após o fracasso das negociações com os Estados Unidos em 2019, o país está mais isolado do que nunca.
Isto abre caminho para laços estreitos entre Pyongyang e Moscovo – e preocupa os Estados Unidos.
Com a Rússia sob pressão para obter armas norte-coreanas, Kim Jong Un poderá cobrar um preço elevado.
Para os americanos e sul-coreanos, o pedido mais preocupante que Kim pode fazer é a favor da tecnologia russa ou saber como de armas avançadas, que ajudam no seu programa de armas nucleares.
A Coreia do Norte ainda luta para desenvolver armas estratégicas essenciais, nomeadamente um satélite espião e um submarino com armas nucleares.
Mas as autoridades da Coreia do Sul acreditam que a cooperação com a Rússia a este nível seria improvável, pois poderia acabar por ser estrategicamente perigosa para Moscovo.
Yang Uk, investigador do Instituto Asiático de Estudos Políticos, observa que mesmo que a Rússia não venda armas à Coreia do Norte em troca, ainda poderá financiar o seu programa nuclear.
“Se a Rússia pagar em petróleo e alimentos, poderá reanimar a economia da Coreia do Norte, o que, por sua vez, também poderá fortalecer o sistema de armas da Coreia do Norte. É uma fonte extra de recursos que eles não tinham”, disse Yang Uk à BBC em Setembro do ano passado. quando Putin e Kim se conheceram na Rússia.
“Durante 15 anos construímos uma rede de sanções contra a Coreia do Norte para impedir que ela desenvolvesse e comercializasse armas de destruição em massa. Agora a Rússia, membro permanente do Conselho de Segurança da ONU, pode causar o colapso de todo este sistema”, disse Yang. Reino Unido.
À medida que as sanções aumentaram, a Coreia do Norte tornou-se cada vez mais dependente da China. No ano passado, Pequim recusou-se a punir a Coreia do Norte, numa votação no Conselho de Segurança da ONU, pelos seus testes de armas de médio e longo alcance. Isto permitiu à Coreia do Norte desenvolver o seu arsenal nuclear sem consequências graves.
A Coreia do Norte proporciona a Pequim uma proteção entre a China e as forças dos EUA estacionadas na Coreia do Sul, o que significa que vale a pena manter Pyongyang como aliado.
Mas Pyongyang sempre se sentiu desconfortável por depender demasiado apenas da China. Com a Rússia à procura de aliados, isto dá a Kim a oportunidade de diversificar a sua rede de apoio.
E com a Rússia tão desesperada, o líder norte-coreano poderá sentir que pode extrair concessões ainda maiores de Moscovo do que de Pequim.
Armas norte-coreanas na Ucrânia
Apesar de toda a conversa recente sobre a preparação de Kim Jong Un para iniciar uma guerra nuclear, a ameaça mais imediata é a capacidade da Coreia do Norte de alimentar as guerras existentes e a instabilidade global.
Este ano, especialistas em balística detectaram pela primeira vez armas norte-coreanas sendo usadas na guerra na Ucrânia.
Os militares ucranianos afirmam que dezenas de mísseis norte-coreanos foram disparados pela Rússia contra o seu território, matando pelo menos 24 pessoas e ferindo mais de 70.
“Nunca pensei que veria mísseis balísticos norte-coreanos usados para matar pessoas em solo europeu”, disse Joseph Byrne, especialista em Coreia do Norte no think tank de defesa britânico Royal United Services Institute (RUSI).
Ele e a sua equipa têm monitorizado os envios de armas norte-coreanos para a Rússia desde a reunião entre Kim e Putin em Moscovo, em Setembro do ano passado.
Usando imagens de satélite, eles conseguiram observar quatro navios de carga russos viajando entre a Coreia do Norte e um porto militar russo, carregados com centenas de contêineres.
No total, a RUSI estima que foram enviados 7.000 contentores com mais de um milhão de munições e foguetes — que podem ser disparados de camiões em grandes rajadas.
As suas avaliações são apoiadas por informações dos EUA, Reino Unido e Coreia do Sul. A Rússia e a Coreia do Norte negam que estejam a vender armas.
“Estes projéteis e foguetes são alguns dos itens mais procurados no mundo hoje e estão permitindo que a Rússia continue atacando cidades ucranianas num momento em que os EUA e a Europa hesitam em contribuir com armas. [para a Ucrânia]”, diz Byrne.
A utilização de mísseis balísticos no campo de batalha é o que mais preocupa Byrne e os seus colegas relativamente ao que revelam sobre o programa de armas da Coreia do Norte.
Desde a década de 1980, a Coreia do Norte tem vendido as suas armas no estrangeiro, principalmente a países do Norte de África e do Médio Oriente, incluindo a Líbia, a Síria e o Irão. Eles tendem a ser mísseis antigos de estilo soviético. , de baixa qualidade.
Há evidências de que os combatentes do Hamas provavelmente usaram algumas das antigas granadas de propulsão fabricadas por Pyongyang no seu ataque a Israel no passado dia 7 de Outubro.
Mas um míssil disparado em 2 de janeiro pela Rússia contra a Ucrânia e desmantelado por especialistas era diferente das armas norte-coreanas normalmente encontradas em todo o mundo. Aparentemente era o míssil de curto alcance mais sofisticado de Pyongyang – o Hwasong 11 – capaz de viajar até 700 km.
Embora os ucranianos tenham minimizado a sua precisão, Jeffrey Lewis, especialista em armas norte-coreanas e não-proliferação no Instituto Middlebury de Estudos Internacionais, diz que eles não são muito inferiores aos mísseis russos.
A vantagem destes mísseis é que são extremamente baratos, diz Lewis. E aparentemente os russos estão aproveitando isso para utilizá-los em larga escala.
Isto levanta então a questão de quantos destes mísseis os norte-coreanos podem produzir. O governo sul-coreano observou recentemente que a Coreia do Norte enviou 6.700 contentores de munições para a Rússia – indicando que as fábricas de armas de Pyongyang estão a funcionar a todo vapor.
Sanções ocidentais sob ameaça
Ao comprar as armas de Pyongyang, Moscovo estaria a violar as mesmas sanções que votou como membro permanente do Conselho de Segurança da ONU.
No início deste ano, a Rússia aproveitou o seu voto para encerrar um painel da ONU que monitorizava as violações das sanções ocidentais contra a Coreia do Norte.
“Estamos testemunhando o desenrolar em tempo real das sanções da ONU contra a Coreia do Norte, o que dá a Pyongyang muito espaço para respirar”, diz Byrne.
Tudo isto tem implicações que vão muito além da guerra na Ucrânia.
“Os verdadeiros vencedores aqui são os norte-coreanos”, disse Byrne. “Eles ajudaram os russos de forma significativa e isso lhes trouxe muitas vantagens.”
Em Março, a RUSI documentou grandes quantidades de petróleo sendo enviadas da Rússia para a Coreia do Norte, bem como vagões cheios do que se acredita ser arroz e farinha atravessando a fronteira terrestre entre os países.
Este acordo, estimado em centenas de milhões de dólares, impulsiona não só a economia de Pyongyang, mas também o seu exército.
A Rússia também poderia fornecer à Coreia do Norte as matérias-primas para continuar a fabricar os seus mísseis, ou mesmo equipamento militar, como aviões de combate, e até assistência técnica para melhorar as suas armas nucleares.
Além disso, o Norte está a ter a oportunidade de testar pela primeira vez os seus mais recentes mísseis num cenário de guerra real. Com esses dados será possível melhorá-los.
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