“Há dias em que não consigo comprar pão para os meus filhos, embora haja pão disponível e eu tenha dinheiro na minha conta bancária.”
Mohamed al-Kloub, um palestiniano de Deir al Balah, em Gaza, diz que o dinheiro na sua conta bancária não vale nada se não o puder levantar, já que muitos estabelecimentos não aceitam transações eletrónicas.
O dinheiro tornou-se bastante escasso em Gaza nos últimos meses, especialmente depois Israel tendo congelado a transferência de receitas fiscais palestinianas para a Faixa de Gaza.
Crise de liquidez
Durante os primeiros meses da guerra em Gaza, à medida que o número de pessoas sem-teto aumentou, os moradores do Território Palestino Eles fizeram fila em frente a caixas eletrônicos e bancos, na esperança de sacar algum dinheiro.
Alguns esperaram dias até chegar a sua vez de fazer o saque.
À medida que o tempo passou e o número de bancos destruídos nos combates aumentou, alguns civis foram expostos ao que os habitantes de Gaza chamam de “máfias monetárias” – gangues que viram uma oportunidade de ganhar dinheiro no meio do caos e de entrar em pânico.
Em 24 de março, seis meses após o início da guerra, a Autoridade Monetária Palestina anunciou que “não foi possível abrir as restantes filiais em todas as províncias da Faixa de Gaza, devido aos contínuos bombardeamentos, à falta de energia e à difícil situação em local”.
Isto resultou numa crise de liquidez sem precedentes, com a maioria dos ATMs não funcionando tão bem.
Em 11 de Maio, a Autoridade Monetária Palestiniana lançou um serviço de pagamento electrónico instantâneo, utilizando serviços bancários online, carteiras digitais e cartões bancários.
Mas a instabilidade da ligação à Internet era um problema significativo – e o serviço não foi amplamente adoptado.
“Durante os oito meses de guerra, só encontrei um estabelecimento que aceitava transacções electrónicas – e este é especialmente o caso agora que os produtos estão a ser expostos e vendidos em “barracas” nos campos em vez de nas lojas”, diz Mohamed.
A economia de Gaza
Para entender o que causou a atual crise financeira em Gaza, vale a pena conhecer mais de perto o sistema de financiamento do território palestino.
A economia na região está gravemente afectada pelo bloqueio imposto desde a Hamas assumiu o controle total da Faixa de Gaza em 2007.
Israel diz que o bloqueio é necessário para impedir os ataques do grupo militante.
Os bancos na Faixa de Gaza estão associados à Autoridade Monetária Palestiniana e ao governo palestiniano em Ramallah, ou são propriedade privada e afiliados ao governo do Hamas.
A Autoridade Monetária Palestiniana foi criada ao abrigo do Protocolo de Paris, assinado em 1994, e está incluída numa cláusula anexa ao Acordos de Oslo.
Este acordo colocou a economia palestiniana e as suas transacções financeiras sob a supervisão e controlo directos do sistema bancário israelita.
Nos termos do acordo, Israel cobra impostos em nome da Autoridade Palestiniana e transfere o montante mensalmente para a Autoridade Monetária – após aprovação e assinatura do Ministério das Finanças israelita, e após dedução de uma percentagem.
Estes fundos, conhecidos como receitas fiscais ou fiscais, representam a maior parte das receitas financeiras da Autoridade Palestiniana – e uma parte delas é transferida para a Faixa de Gaza.
Quando o Hamas assumiu o controlo da Faixa de Gaza em 2007, milhares de trabalhadores civis em Gaza continuaram a receber os seus salários da Autoridade Palestiniana. Foram transferidos através de bancos em Gaza afiliados à Autoridade Monetária.
O dinheiro também entrou em Gaza sob a forma de ajuda da UNRWA – a agência da ONU para os refugiados palestinianos – e do Qatar, que foi considerado a principal fonte de dólares em Gaza.
Ahmed Abu Qamar, um investigador económico palestiniano de Gaza, classifica estes fluxos de rendimento como as “rotas oficiais para o dinheiro”.
Ele disse à BBC que também existem rotas não oficiais, a chamada “economia paralela”, como a conversão de bens em dinheiro.
Mas o dinheiro gerado através de rotas não oficiais não aparece no ciclo monetário, nem na “oferta de moeda”, diz ele.
Ele destaca que todos os recursos financeiros de Gaza foram insuficientes para estabelecer um ciclo económico saudável que permitiria a mais de dois milhões de cidadãos na Faixa de Gaza viver normalmente.
As três moedas utilizadas nas transações financeiras são:
– Shekel Israelense: moeda mais utilizada, servindo de base para transações diárias.
– Dólar americano: utilizado em importações, transações comerciais internacionais e compra de produtos de luxo, como automóveis.
– Dinar jordaniano: tradicionalmente utilizado para pagar dotes de casamento, comprar propriedades ou terrenos e pagar propinas universitárias, por exemplo.
O impacto da guerra
Desde o início da guerra, as autoridades israelitas recusaram-se a transferir receitas fiscais destinadas à Faixa de Gaza para a Autoridade Monetária Palestiniana.
Israel argumenta que este dinheiro ajuda a financiar o movimento Hamas.
Em novembro de 2023, o Ministério das Finanças palestino anunciou que “o Ministério das Finanças de Israel deduziu 600 milhões de shekels (R$ 870 milhões) das receitas fiscais mensais sob o pretexto de que parte desse montante inclui salários, alocações de pessoal e despesas para a Faixa de Gaza “.
No início deste ano, o Ministro das Finanças israelita, Bezalel Smotrich, ameaçou privar a Autoridade Palestiniana de todas as receitas fiscais se “um shekel” entrasse em Gaza.
“Nem um único shekel entrará em Gaza”, escreveu ele numa publicação nas redes sociais em Janeiro.
A oferta monetária também foi reduzida por aqueles que saem de Gaza – sob a forma de taxas pagas por indivíduos para escaparem através da passagem de Rafah. Estas taxas de saída, que muitas vezes custam dezenas de milhares de dólares por pessoa, esgotaram significativamente as reservas de dólares na Faixa de Gaza.
As notas danificadas também agravaram a escassez de numerário. Anteriormente, ao abrigo de um acordo entre a Palestina e Israel, as notas danificadas eram trocadas por novas. No entanto, desde o início da guerra, este processo foi interrompido, tornando estas notas inúteis, uma vez que os comerciantes se recusam a aceitá-las.
O mercado subterrâneo
Mohamed al-Kloub foi forçado a recorrer ao mercado clandestino, no qual “retira” dinheiro de uma loja em troca de uma comissão que varia entre 10% e 20% — mas mesmo esta opção está a tornar-se complicada, diz o funcionário Mahmoud Bakr al- Louh.
Nas fachadas de muitas das lojas que anteriormente prestavam este serviço de levantamento de dinheiro para comissões, existem placas que indicam “não há dinheiro disponível”. Aqueles que têm acesso a dinheiro “estão favorecendo os amigos”, diz Mahmoud.
Ahmed (nome fictício) falou à BBC sobre seu trabalho fornecendo dinheiro sob comissão.
Ele passou a prestar o serviço para compensar o prejuízo que sofreu ao sacar 40 mil shekels (R$ 58 mil) de sua conta.
Ele disse que tinha que pagar uma taxa de 10%. Agora Ahmed deduz 13% de comissão em troca de fornecer seu dinheiro aos clientes.
Seus ganhos mal cobrem uma pequena parte de suas necessidades diárias. Mas os habitantes de Gaza que recorrem ao mercado clandestino queixam-se de “extorsão” que torna o seu sofrimento diário ainda mais difícil.
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