Quem será o primeiro-ministro do França? Tal como o presidente francês, Emmanuel Macronconseguirá governar com menos assentos do que tinha antes da eleição legislativa É comum parlamento dividido em três blocos, nenhum dos quais tem maioria?
São questões abertas, que surgiram após as eleições legislativas realizadas na França no domingo (07/08).
Para o dissolver o parlamento em junho e convocar novas eleiçõesMacron argumentou que o país precisava de “uma maioria clara para agir com serenidade”.
Mas, na opinião dos analistas, Macron ‘perdeu a aposta’ e acabou por criar uma situação ainda mais confusa, com o risco de ter um parlamento paralisado.
Longe da esperada “maioria clara”, as eleições legislativas antecipadas resultaram numa situação sem precedentes, com um parlamento dividido em três blocos com dimensões comparáveis: a esquerda (182 assentos), o centro do Presidente Macron (168 assentos) e a direita radical de Marine Le Pen e seus aliados, com 143.
O bloco maioritário de esquerda, a Nova Frente Popular, está longe da maioria absoluta de 289 assentos que lhe permitiria governar o país sem necessidade de alianças.
A coligação, composta por grupos que vão desde sociais-democratas a anticapitalistas convictos, obteve menos deputados do que os 250 que o movimento de Macron tinha antes da dissolução do parlamento.
As negociações para a formação de um novo governo decorrem num clima de incerteza.
A BBC News Brasil detalha 3 cenários possíveis para a França aqui:
Por enquanto, o primeiro-ministro Gabriel Attal permanece
Por enquanto, o atual primeiro-ministro, Gabriel Attal, permanece no cargo. Em primeiro lugar porque a aliança de esquerda ainda discute nos próximos dias qual o nome que indicará Macron para o cargo, tarefa que está longe de ser fácil porque há divisões dentro deste bloco.
Muitos em França estimam que Attal continuará como primeiro-ministro até ao final dos Jogos Olímpicos de Paris, em meados de agosto, para evitar grandes mudanças durante o evento.
A primeira sessão do novo parlamento acontecerá no dia 18 de julho. O presidente Macron declarou que prefere esperar que a assembleia se estruture para tomar as decisões necessárias, incluindo nomear um primeiro-ministro de consenso, que não corra o risco de ser derrubado pelo parlamento.
1) Uma coalizão:
O primeiro cenário que se pode traçar nas negociações é o de uma coligação. Seria uma situação semelhante a outros países europeus, como a Alemanha e a Itália, já que nenhum dos três grandes blocos tem maioria.
Alguns políticos franceses levantam a possibilidade de um governo de “unidade nacional” ou “provisório”. Mas a possibilidade de uma coligação já enfrenta obstáculos.
Os principais líderes da esquerda, como Jean-Luc Mélenchon, da França Insubmissa, ou Olivier Faure, do Partido Socialista, descartaram esta possibilidade e afirmaram que as propostas do bloco de esquerda devem ser aplicadas na íntegra, sem concessões, apesar o número insuficiente de deputados.
“Não formaremos uma coalizão de oponentes que trairá os votos dos franceses”, disse Faure após a vitória.
Outras personalidades da esquerda, como a líder ambientalista Marine Tondelier, estão mais abertas a discussões com o centro, liderado por Macron, ou mesmo com a direita moderada.
O movimento de Macron já descartou qualquer aliança que inclua o partido França Insubmissa, de Mélenchon, a maior força da esquerda, com 74 deputados.
O campo do presidente está dividido entre partidários de uma aliança com parte da esquerda (socialistas e ecologistas) ou com a direita moderada.
Os republicanos de direita conseguiram salvar 45 assentos depois de uma divisão no partido causada pela migração de alguns dos seus políticos para o Comício Nacional de Marine Le Pen. “Macron procura uma coligação que não se encontra”, escreve esta terça-feira o jornal Le Monde.
2) Um governo minoritário:
Tecnicamente, seria possível que Macron continuasse com um primeiro-ministro do seu bloco, apesar de não ter maioria no parlamento.
Foi o que já aconteceu durante as administrações das primeiras-ministras macronistas Elisabeth Borne e do atual Gabriel Attal.
No seu primeiro mandato, o partido de Macron tinha maioria absoluta na Câmara, mas em junho, quando foram convocadas as eleições, o grupo do presidente tinha 250 assentos – menos que a maioria absoluta (289).
O campo presidencial conseguiu manter-se nos últimos dois anos porque em nenhum momento forças da direita radical, da esquerda e da direita moderada dos republicanos se uniram para derrubar o governo aprovando moções de censura.
O movimento de Macron conseguiu governar buscando maiorias na votação para cada projeto e também utilizou regularmente uma cláusula constitucional que permite que um projeto seja aprovado sem necessidade de votação do parlamento, mas há uma série de regras para aplicá-lo.
E agora, o grupo de Macron tem ainda menos assentos (168) no parlamento do que antes (250).
A Nova Frente Popular, de esquerda, poderia tentar governar da mesma forma, mas precisaria buscar o apoio de mais de 90 deputados de outras correntes.
O campo macronista também poderia, neste caso, manter o poder, mas precisaria de convencer cerca de 120 deputados da direita moderada ou centro-esquerda a deixá-lo governar.
Os especialistas estimam que, sem uma maioria clara e estável, um governo minoritário corre o risco de ser derrubado a qualquer momento pelo parlamento.
3) Um governo técnico:
É a possibilidade mais remota. Se as negociações e o parlamento ficarem paralisados, ministros sem filiação partidária, especialistas nas suas áreas, poderão ser nomeados para gerir o dia-a-dia e implementar reformas consensuais, com o apoio, dependendo da medida, de diferentes blocos no parlamento.
Exemplos práticos deste modelo ocorreram noutro país europeu, a Itália, que teve quatro governos técnicos em tempos de crise no passado recente, mas não durante um longo período.
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