Relator e responsável por intermediar as negociações das emendas, o senador Angelo Coronel (PSD-BA) deu detalhes sobre o projeto de lei complementar (PLP) do Orçamento de 2025 na manhã desta quarta-feira (23/10). O documento está sendo proposto ao Congresso e ao Supremo Tribunal Federal (STF) para definir novos modelos de funcionamento de emendas de bancada e emendas de comissões. O objetivo é chegar a um consenso entre os Três Poderes para então iniciar as análises e definições para o próximo ano.
“O texto do PLP propõe que após ou simultaneamente ao pagamento do convênio, o ministério (correspondente) envie e-mail às câmaras de vereadores ou assembleias legislativas dos respectivos estados e municípios que receberão os benefícios para que possam atuar como fiscais para a construção deste acordo. O Tribunal de Contas da União (TCU) também voltará a fiscalizar esses recursos, pois são recursos federais, e é papel do órgão”, explicou em entrevista ao GloboNews.
Segundo Angelo Coronel, ficou decidido que as emendas da bancada e da comissão terão oito ações cada, que também passarão por uma reunião com os parlamentares para decidir as áreas de atuação de cada uma delas. Ele deixou claro que não se trata de propostas aprovadas individualmente: “Os líderes devem levar à comissão para que a emenda seja aprovada por todos, e ficará registrado em ata quem assinou aquela emenda, e o acesso a essas informações estará disponível para todos”.
O objetivo é garantir “total transparência e rastreabilidade”, segundo o parlamentar. Ele também exemplificou o funcionamento das emendas nesse novo modelo coletivo: “Se você vai construir um hospital, você vai apresentar a emenda na comissão de saúde e nela vai constar os nomes dos partidos que assinaram”.
Segundo Coronel, a emenda só será divulgada se aprovada pelo colegiado, afastando-se do modelo individual e prevalecendo a escolha da maioria: “Se na hora da votação ela for a soberana, é ela quem será aprovada” .
O parlamentar manifestou otimismo em ter o PLP analisado nesta quinta-feira (23), pelo Supremo Tribunal Federal (STF). “Acredito que os ministros do STF ficarão satisfeitos em liberar as emendas de 2024”, frisou. Ele informou ainda que a revisão dos gastos do Orçamento de 2025 deverá ser feita com base em demandas sugeridas pelo governo federal, e não será sugerida pelo Parlamento. “Estamos aguardando o governo analisar com os relatores setoriais e nos enviar uma proposta de onde cortar”, acrescentou.
Orçamento 2025
Quanto à indexação das alterações parlamentares, defendeu que deveria ser feita pelo enquadramento fiscal e pelo Índice de Preços ao Consumidor (IPC), em vez de continuar a ser compensada pela Receita Corrente Líquida (RCL), mas destacou que, para que isso aconteça , será necessário que seja feita uma Proposta de Emenda à Constituição (PEC) para alterar esse índice.
“Também temos um problema sério: a receita corrente aumenta a cada dia, a receita do governo aumenta e o quadro fica bloqueado. Sou a favor de flexibilizar o quadro para que o excesso de receitas possa ser utilizado para investimento, porque, tal como está, vemos o dinheiro mas não podemos utilizá-lo”, declarou.
O parlamentar já discutiu a conversa em reunião com o presidente da Câmara dos Deputados, Arthur Lira, na terça-feira (22), e, nos próximos dias, deve se reunir com o presidente do Senado, Rodrigo Pacheco, e com o ministro Flávio Dino, do Supremo Tribunal Federal (STF).
A expectativa é que ocorra nesta quinta-feira (23) uma reunião com o ministro Luís Roberto Barroso, presidente do Supremo Tribunal Federal, acompanhado de Arthur Lira e Pacheco, além de representantes da Advocacia-Geral da União (AGU).
A análise do Orçamento para 2025 só terá início depois de resolvidas as alterações pendentes, avisou Angelo Coronel.
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