Lupi é o patinho feio do ajuste fiscal

O ministro da Previdência Social, Carlos Lupi (PDT), está fora do governo por causa do ajuste fiscal. O ministro do Trabalho disse que não há como ficar na Esplanada se houver cortes nos direitos da Previdência. Ele entrou em rota de colisão com o ministro da Fazenda, Fernando Haddad, mas conta com a solidariedade de outros ministros que estão na mira da equipe econômica.

Nesta quinta-feira, ocorreram mais reuniões no Palácio do Planalto para discutir o pacote tributário. Enquanto o governo não encontra saída para o déficit nas contas, o mercado especula e o Copom aumenta a taxa de juros. Duas reuniões com o presidente Luiz Inácio Lula da Silva, uma pela manhã e outra à tarde, não chegaram a conclusão. Haddad e a ministra do Planejamento, Simone Tebet, estão praticamente isolados na equipe.

Ambos brigam com os ministros da Casa Civil, Rui Costa; Educação, Camilo Santana; do Trabalho e Emprego, Luiz Marinho; Saúde, Nísia Trindade; de Gestão e Inovação em Serviços Públicos, Esther Dweck; e Comunicação Social, Paulo Pimenta. O vice-presidente Geraldo Alckmin, que também é ministro da Indústria e Comércio, tende a apoiar Haddad e Tebet.

Lupi defende que os cortes deveriam visar devedores, sonegação fiscal e isenções indevidas, mas não consegue dar respostas ao problema imediato: o governo apresentou déficit primário de R$ 105,2 bilhões nas contas públicas de janeiro a setembro de 2024. Houve piora em relação ao mesmo período de 2023, quando o saldo negativo foi de R$ 94,3 bilhões em valores nominais — variação de 11,6%.

O ministro da Previdência virou o patinho feio da Esplanada. As contas da Previdência fecharam o mês de setembro com déficit de R$ 26,2 bilhões. No acumulado do ano até agosto, o déficit já somou R$ 239,6 bilhões —aumento de 1,5% em relação a 2023. Com o salto registrado em setembro, porém, a comparação piorou. Agora, 2024 tem resultado 3,1% pior que o ano anterior.

O buraco na Previdência tem grande impacto no balanço do governo federal, que inclui também o Tesouro Nacional e o Banco Central. O déficit nas contas governamentais chegou perto de R$ 100 bilhões. O valor equivale ao déficit da Previdência Social de R$ 239,6 bilhões mais o do Banco Central, de aproximadamente R$ 700 milhões, menos o saldo positivo do Tesouro, que foi de R$ 140,3 bilhões no período. Ou seja, a Fazenda drena gelo.

Lupi ressalta que há propostas de mudanças nos reajustes do salário mínimo e das pensões. “Pessoalmente sou contra e tenho certeza de que o presidente Lula também é”, disse. A proposta do ministro é reduzir gastos combatendo fraudes e benefícios indevidos: “Estamos fazendo uma grande economia ao conceder licença médica às pessoas que não têm mais direito. ?O grande desafio da Previdência é que mais da metade dos nossos pedidos são de auxílio-doença. O Brasil está tão doente assim?” ele pergunta.

Emendas parlamentares

O Governo Central registrou déficit primário de R$ 5,3 bilhões em setembro passado. O resultado é bem inferior ao registrado no mesmo mês do ano anterior, quando houve superávit de R$ 11,6 bilhões, em valores nominais, e surpreendeu negativamente técnicos do Ministério da Fazenda, que projetaram déficit de R$ 2 bilhões no mesmo período. Segundo o Tesouro, um dos principais fatores que influenciaram o déficit do RGPS em setembro foi o pagamento antecipado de R$ 4,3 bilhões em precatórios federais destinados à recuperação do Rio Grande do Sul, que só seria feito em 2025.

Houve também um crescimento real de R$ 1,1 bilhão nas despesas com Benefício de Prestação Continuada (BPC) no regime de Renda Mensal Vitalícia (RMV), que, segundo o governo, é resultado direto do aumento do número de beneficiários, em além do aumento do salário mínimo, que passou de R$ 1.302 para R$ 1.412 neste período. Mexer com isso é um ninho de vespas. O Orçamento é prejudicado por despesas vinculadas, juros da dívida pública e, mais recentemente, por parlamentares que ficam com fatias cada vez maiores dos recursos com emendas orçamentárias.

A Câmara dos Deputados deu sinais esta semana de que não pretende reduzir o valor das emendas: R$ 50,5 bilhões para deputados e senadores em 2025, praticamente o mesmo valor deste ano, sem cumprir as condições impostas pelo ministro Flávio Dino, do Supremo Tribunal Federal (STF), para garantir transparência e rastreabilidade das alterações. As alterações individuais e de bancada, que são obrigatórias, continuarão a crescer. A diferença é que, a partir de 2026, seguirão o quadro fiscal, que garante um aumento real, ou seja, acima da inflação, de 2,5%.

Já nas alterações do Pix, os autores devem indicar a finalidade e o valor das indicações, dando preferência às obras inacabadas de estados e municípios, mas sem exigir cronograma de execução ou assinatura de convênio para envio dos recursos. Agora, as propostas de emendas aprovadas na Câmara, por 330 votos a favor e 74 contra, serão submetidas ao Senado. Quanto ao déficit deste ano, o Congresso quer liberar na próxima semana os R$ 17,5 bilhões bloqueados pela decisão de Dino.