O que significa ser ‘capital honorária’ do Brasil para o RJ?

Nesta sexta -feira (7/2), o prefeito do Rio de Janeiro, Eduardo Paes, perguntou ao presidente Lula um decreto que reconhece formalmente o Rio como capital honorária do Brasil e da cidade federal. A proposta publicada no X (antigo Twitter) será formalizada.

Mas o que significa o pedido do Paes? O advogado Dr. Guilherme Dolabella responde que o reconhecimento proposto pelo prefeito não requer emenda constitucional, e a Constituição de 1988 define Brasília como capital federal e o título do Rio não reduziria o status legal da Brasília.

“Exemplos internacionais, como Valparaíso no Chile e Bonn, na Alemanha, demonstram que as cidades podem ter reconhecimento institucional pela relevância histórica. O Rio de Janeiro, a antiga capital do Brasil, tem grande importância cultural e histórica, tornando o debate legítimo e merecendo uma discussão madura e respeitosa ”, ele pondera.

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Em questões de mudanças práticas e investimentos em fundos do governo, Dolabella garante que nada mude se o título for concedido: “A proposta seria apenas um reconhecimento histórico-cultural. Não é possível para este título ou honrar alterar as habilidades constitucionais de um legislativo, administrativo ou impostos. Essa situação seria inconstitucional porque daria origem à mudança no pacto federativo. ”

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Para o reconhecimento institucional, o presidente não teria o direito de decretar a operação do Congresso Nacional e a Presidência da República no Rio de Janeiro, por exemplo, o que o advogado justifica como uma mudança constitucional, dependendo do objetivo da proposição.

No entanto, os brasileiros podem ficar calmos – Dolabella garante que o status honorário não forneça nenhuma mudança na administração federal ou nas habilidades tributárias e em relação ao orçamento. “Não há detalhes sobre quais parâmetros da proposta do PAES, exceto por mencionar uma reparação histórica devido à ditadura militar. É importante observar que a fusão do estado de Guanabara e Rio foi uma decisão política, que não justifica a invocação do direito à reparação coletiva ”, acrescenta.

O especialista enfatiza que o reconhecimento do rio como capital honorária teria apenas um caráter histórico-cultural: “Cultural porque existe esse reconhecimento da cidade como uma representação do Brasil no exterior. Isso pode representar para a cidade uma perspectiva turística e fornecer uma divulgação a esse respeito a investimentos adotivos ou atividade cultural. ”